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    當然，照尋的看法，就算扶蘇登帝位，這個問題他也解決了。

    在古尋淺薄的曆史認知中，中國古代的官僚體係一直是著臃腫一趨勢發展的。

    秦國的三公九卿去掉一個虛設的尉，一共才八高官員，而後世三六之下，光是六部主官，尚書加左右郎就十八人了。

    這一方麵是因為客觀上的需求，畢竟隻有足夠數量的官員才更高效治理龐大的國。

    另一方則是因為能當的人變多了。

    這又分兩個方麵，一個讀書人多了，另一個則是當官的渠道多了。

    渠道不用，從察舉製到九品中正製，再到科舉製，選官渠道一直在不斷拓寬，而秦現在連察舉製都不成熟。

    宋，讓王安石頭疼不已的冗官冗員，根本上在於造術的完善和印刷術的成致的讀書人泛，再加上重文抑的朝廷風。

    十年寒窗苦讀，終得一朝中舉，你不讓人當官行嗎

    所有人都知道冗的害處，也知道解決的辦法，但是沒人願意去改變。

    凡是處於士這階級的人，都願意改變這種情況。

    所謂的理想負大都是虛妄，他們讀就是為了當官。

    他們每日挑燈讀，三更燈雞卷死了那多同窗，為的就是中舉後成為人。

    如果舉了，不能輕鬆順遂的當官，科舉的含量就會大幅下滑，幾乎是在搖‘士這個階級。

    所有通這個渠道升上來的人都不願意到這個局麵。

    言之，基本也就等同於整個官僚體不意。

    然而秦朝不同於後世，紙是價比金銀的稀罕物，印刷術更是隻存在於夢，但凡認個字，都算上人了。

    這種情下，能當官的人太少了。

    當皇帝的就是願意分權，也能到足夠多合適的人選呢。

    當然，嬴政這種還是屬於他自己的問題，中央朝廷的切事務他都要親經手處理，累不死怪。