大吳的州，跟曆史上漢朝的州一樣，屬於監察區，而非是真正意義上的行政區域。

    原本在吳國，郡一級有監察禦史，隸屬禦史中丞，負責監察郡守與其他官員。

    但是，這些監察禦史常年待在一個地方，難免染上了不良習氣，有一小部分監察禦史可能跟當地的官吏勾結在一起，私相授受，發揮不出應有的作用。

    有鑒於此，慶忌為加強中yang集權，決心設立州一級，以監察天下。

    值得一提的是，在之前的大吳，郡作為一級行政地方，軍民兼治。

    郡設郡守、監禦史、郡尉三個互不隸屬的主要官員。

    郡守作為郡的長官，邊地多為武將，內地多以郎官出任，銀印青綬、秩二千石。

    大吳的郡守權力非常大，除了由朝廷直接任免的縣令縣長、負責監察郡治的監禦史、負責統領駐軍與管理治安的郡尉三者外，郡的其他官員均由郡守自行任免。

    郡尉則是掌郡駐軍，主管治安、偵緝盜賊，銀印青綬、秩比二千石。

    郡尉直轄於朝廷，與郡守相抗禮。

    郡尉屬官有丞，內地諸郡設丞一人、大郡則設兩人。

    邊塞諸郡則每百置都尉一人，都尉轄士史、尉史各二，掌邊塞衛戍；關隘之處置關都尉，均隸屬本郡郡尉。

    “陛下，這州刺史隻有督察、彈劾所部官吏之權嗎？”

    李克頗為不解的詢問道。

    “不錯。”

    “不知州刺史的官秩幾何？”

    “州刺史省察治狀，黜陟能否，斷治冤獄，對地方政事，實無所不包。”

    慶忌緩聲道：“刺史秩六百石，銅印黑綬。所察之對象則為二千石之太守。朕之意，以為斷進之士勇於任事，故用低級官監察高官。”

    “刺史可乘傳奏事，總隸於禦史中丞。”

    州刺史，隻是一個官秩六百石的小官？

    不過，這權力不是一般的大。

    州刺史，其實就相當於後來的“欽差大臣”，或者是八府巡按。

    漢朝鼎盛時期，有一百零三個郡，1587個縣，現在大吳也有1082個縣，郡隻有四十五個。

    慶忌是覺得郡守的權力過大，所以設立州刺史的初衷，還是想監察地方，尤其是限製郡守的權力。

    “另外，各個藩王國，也置行省進行監察。”

    慶忌語重心長的道：“複置花剌子模、呂底亞、米底、馬其頓、色雷斯等行省，共三十五個。”

    “行省最高長官為總督，與州刺史一般，五年一任，官秩六百石。”

    慶忌設立行省的初衷，則是苦心孤詣的，完全是為後繼之君頒布“推恩令”，做了鋪墊。

    推恩令一經頒布，各個藩王國就會被一步步的削弱，其真正的治理大權，會加諸於行省的總督手上。

    這其實會讓慶忌心存疑慮的。

    畢竟，他分封諸皇子封邦建國的目的，就是為了自己的大吳帝國，能夠萬世一係。

    如果朝廷出現權臣，藩王就可以對朝廷的權臣發動群毆，藩王國內發生叛亂，難以鎮壓，皇帝也能出手幫忙，或者下令附近的藩王國出兵鎮壓。

    皇帝和藩王互相捧場，都是一家人，這樣吳氏天下可以千秋萬代……

    所以，在推恩令的問題上，慶忌有些遲疑不決。

    “二三子，朕欲推行科舉製，以取代察舉製，選賢任能。”

    “這……”

    李克欲言又止的問道：“陛下，不知道何為科舉製？”

    “科舉製，乃科舉取士，以試策取士。”