太平道的範圍，從上俯視下去，生機勃勃，幾乎很少見到什煞氣。

    顯然在這個亂世之中，在太平道的治下，相對十分的祥和安寧，那磅的氣運，仿佛要孕育出一條真龍，隻是這條真龍，和以往的真龍又有些不一樣了。

    蘇凡清楚，這是因為太平道的政權並非是以往那般封建王朝。

    張角如果沒有讓他失望，早在一開始，就已經挑明了。

    盡管當時很多的弟子，都十分的疑惑，但是卻也依然堅定的執行下去了。

    而後來加入太平道的各個人材，對於張角的選擇，多是佩服，那些人都是聰明之人，很快就明白，張角的想法，是想要探索一條新的政權和出路。

    對於張角放棄這大的權利，還是非常佩服的。

    畢竟前者選擇以前的帝王之路，那未來他的家族就是皇室，但是選擇現在的道路，那他的後代，也許依然有資格坐上那個至高寶座，卻也要競爭了。

    這和以前那種，就不一樣了。

    以前是皇族中人競爭，現在是天下都有機會競爭。

    從此家天下再也沒有了，會變成上古的那種承讓製度，對於上古的曆史，大家了解的不多。

    但是三皇五帝時期，都是人皇選擇接班人，而張角選擇的道路，也是和上古類似。

    同時不同的是，人皇不再是一言九鼎了，需要和班子麵的其他人一起決定。

    這種製度，很多人也不清楚，到底如何，但是至少在這實施的一百多年麵，無論是中樞，還是地方上，權利都相對的公平。

    尤其是地方上，行政人員增多之後，各行其職，雖說人手增多了，但是在處理政務方麵，卻便捷了很多，各種政務令也是順暢了太多。

    一道政令從上傳道地方，很快就能被響應了，比起以前，實在是強上太多了。

    當然了權利被分割了很多，畢竟以前地方縣城，就是三位主官縣尊縣丞和縣尉，剩下的就是縣衙中的吏胥了。

    以前縣尊，強勢的幾乎在地方一言九鼎，現在縣的職能被分出好幾塊，縣尊依然有，但是還有好幾個副縣長，來輔佐縣尊處理政務。

    等於是在分權，當然如此有了節製，對於權利的節製，也是讓地方上相對的公平一些。

    尤其是其中一個副縣長，主管太汙腐敗稽查之權，可以最大的警惕，地方權利過度的泛濫。

    這樣權利分散製衡，很多聰明之人，都可以看出其中的好處，當然了，想要完全的改變太汙腐敗，那自然是不可能的。

    隻是相對，也就可以使得地方清明，政令通暢，這就能大大提升太平道的實力了。

    這些政令，對於很多小的家族弟子和寒門弟子而言，吸引力很大的。

    他們以前出仕五路，但是在太平道這邊，因為需要大量的人才，去充當地方的官員。

    所以盡管被世家大族們敵視，但是太平道，短短幾十年內，依然將冀州以及周邊十州之地，都快速的吸收。

    同時太平道也吸引了一批遠大抱負的人才到來，世家弟子出現人才更多。

    但是並不代表，世家就壟斷所以的人才，而且也有一部分的世家弟子，並不太認可，世家的那一套。

    這樣‘忤逆’世家的弟子，也有一些的。

    因此，太平道這些年，發展的越來越好。