“允許通過海外司備桉的商會，采購國內軍事物資。”

    “放開船舶限製，允許私人在國內建立船廠。”

    “大周海內外百姓個人財產不可侵犯，而生產資料必須為國家服務，遵守國家法律。”

    “允許海外漢人自建武裝力量，接受大周軍方指揮，”

    ......

    兒獻帝二年。

    番薯玉米等新的農作物，已然在全國生根發芽，讓人均增產九十糧食。

    荒地中大量種植了番薯，全國百姓都在吃。

    仿佛一夜之間。

    百姓們能吃飽肚子了，是真的可以吃飽。

    人們稱為衛唐盛世。

    兒獻帝二年末。

    衛王下令取消軍戶製度，軍戶製度初衷是好的，可以因為多年的積弊，已經人人厭棄，不再適合保留。

    重新編練全國陸軍。

    甲字軍為正兵。

    每個月定兵餉為三兩銀子，一年三十六兩餉銀，由朝廷統一配發兵備。

    乙字軍為輔兵。

    每個月定兵餉一兩五錢銀子，一年十八兩餉銀。

    丙字軍為地方民兵，由地方每半年操練一個月，一年需要操練兩個月，由各地兵巡道督促。

    每個月補貼一兩銀子，一年兩個月的操練，總共每人補貼二兩銀子。

    經過整編後，全國的軍隊數量反而大幅度下滑。

    甲子軍精簡後保留五十萬。

    乙字軍數量為一百三十萬。

    丙字軍共計為一百萬。

    合計兩百八十萬軍隊力量，每年不算軍甲兵備馬匹，光餉銀一年為兩千兩百三十四萬兩銀子。

    海軍戰艦三百二十艘，海軍三萬五千人。

    海陸軍所有軍兵，每年支出軍餉高達兩千三百萬兩銀子，高於曆史上清朝的雍正中期，低於清朝雍正末期。

    “衛王，軍費太高了。”

    內閣總理林如海，一臉為難的找到唐清安。

    “軍費的問題，內閣應該想辦法，而不是抱怨。”

    唐清安沒有退步。

    他放權內閣，是為了讓內閣做事的，而不是讓內閣閣員們享受安逸的。

    國內的很多問題，官員們不是不知道，但是他們視而不見。

    唐清安要做的就是逼迫他們主動去解決。

    兩次整編全國軍隊，唐清安徹底控製了軍隊。

    無論是貴族力量，還是地方軍頭，已經翻不起風浪。

    近三百萬的軍隊，以及上百萬的精兵，是唐清安督促內閣改革的底氣所在。

    新的改革。

    必須要內閣出麵，而不是自己出麵。

    這點政治手段，唐清安多年的主政生涯，還是分得清楚輕重的。

    林如海點點頭。

    女兒的事他不想提出什意見，女兒自己高興就好，他這輩子也就這個女兒了。

    新學在他的手發揚光大。

    又是有史以來第一任內閣總理。

    以及盛世的到來，民間生活安定。

    林如海必定會青史留名。

    那改革的事情，他願意去做，無論是為了國家，還是為了自己的身後命。

    “請衛王允許臣的改革方案。”

    “可。”

    “由你帶領內閣成員共同推行。”

    唐清安強調到。

    林如海內心感動。

    自己這輩子遇到了衛王，真是自己的幸運。

    人啊。

    富裕到了一定的階層，會追求精神上的需求，林如海已經明白，當改革成功的那天，就是他功成身退的時候。

    第一件事。

    先從鹽政下手。

    組織一批精幹的官吏，由內閣閣員親自帶隊，奔赴揚州督辦鹽政大桉。

    商稅是不好收的，因為管理手段不足。

    但是鹽政不同。

    每個人都要吃鹽，是人們生活的必須品，鹽政成為了最重要的商品，關乎國家命脈。

    鹽政政興人和的時候，則國家富裕，當鹽政政治昏暗，則國家跟著貧瘠。

    因為鹽政的收入，占國家收入的一半。

    唐朝時，鹽稅收入占中央收入的五分之二，或者二分之一。

    南宋時，鹽稅收入占中央收入的二分之一。

    元時，財政之出的十分之七八都靠鹽稅。

    乃至未來的民國，鹽稅也是中央財政收入的三大支柱之一。

    鹽政。

    的確是國家的命脈。

    巡鹽禦史出身的林如海，對鹽政的門道比誰都要清楚。

    沒有對於的寒暄，就是嚴查。

    查出了實證，根據罪名定罪，多半是抄家，殺頭，流放。不是故意如此，而是犯的罪的確巨大，要受到嚴懲。

    調精兵入浙江金陵。

    四麵八方剿滅鹽販，查訪背後的勢力。

    涉及官員抓官，涉及鹽商抓鹽商，涉及鹽場嚴查。

    他們的路數，林如海懂。

    林如海手有兵有權有朝廷支持。

    很多人彈劾林如海，都被責問有否實證，拿不出實證的全部被罷官。

    這就是唐清安對林如海的支持。

    不到半年的時間。

    鹽政相關的利益階層少了五分之四。

    人們都說林如海是滅門閣老。

    整頓鹽政不是為了殺人，更不是為了搶奪別人的財富，而是清理碩鼠，還鹽政清明。

    林如海無論是如何處罰別人，都必定有實證，以法懲辦。

    雖然他抓了不少人，但人們卻沒有畏懼他。

    畏懼他的人，都是違法的人。

    所以他重新製定鹽政規矩，提高鹽政稅收，發放鹽引的時候，還是獲得了商人們的踴躍搶購。

    第二年。

    鹽政收入就高達九百萬兩銀子。

    兩年治鹽的成果。

    同時商部也在整頓絲綢布匹貿易。

    放開海貿限製。

    上海縣，廣州市都成為第二個，第三個濟州島經濟特區。

    設立關稅，商稅，門攤稅，碼頭稅……

    海外漢人不但保住了他們在國外的傳統勢力範圍，並且還在逐步擴張。

    他們也要向海外司繳稅，才能在海外司備桉。

    除了每年向大周繳納三百餘萬來個銀子的稅賦，還為大周帶來了巨大的海貿貿易。

    不光是如此。

    由馮勝之牽頭，組成臨時全國清查田畝司。

    清查全國人口，以及全國田畝。

    兩年的時間。

    大周全國人口為兩個億，全國田畝包括番薯等擴張的田畝，合計為十五億。

    後世史稱。

    第一屆政府內閣，為鐵腕內閣。

    他們的成功，除了他們各自的才能和品德，更有背後唐清安的鼎力支持。