路易問這話，是有自己的心思在麵。

    幾年前本部發生過一次改製，基地的自主權被進一步放大，這也使得各大基地長在自己的基地麵有著絕對自主權。

    換句話說，這就是軍閥。

    “嘛按部就班的話，等著本部下發軍費後，按照人頭給就行。至於那些各種雜物費，維護費之類的就不用我多說了。而後每兩年應付一次來自本部的考察就行…

    當然，估計路易你也明白，其中最值得注意的就是基地改製這一問題。”波老師緩緩地說道。

    在自己的轄區內，基地長完全可以稱作‘土皇帝’，手腕強勢點的，甚至軍政財三大權利都握在手。

    當然，也因為各基地長的能力不同，基地境遇不同，造成了現在強弱不一的現狀。

    至於有人會擔心這樣放權會不會讓那些基地長擁兵自重，從而不聽從本部的調令，大可不必。

    首先，各基地的錢袋子在誰的手上？沒有本部每年下發的軍費，各基地隻能喝西北風去了。

    基地長們若是真的在經濟商業方麵有才能的話，那幹嘛不去經商？

    能做什呢，無非就是提供一些權錢交易，暗中收點錢，派軍隊去護衛那些加盟國，亦或者做些雇傭兵生意。

    其次，若真的不聽話，你這基地能幹的過本部？分分鍾滅了你好吧。

    所以，看來看去，這基地長隻要腦子沒壞，是不可能拒絕本部的命令的。

    而說到軍費，那就不得不提到世界ZF了。

    如果非要形容的話，那這軍費就是瑪麗喬亞套在海軍脖子上枷鎖。

    但海軍甘心就這一直被套著嗎？

    不見得。

    不然，這基地改製也就沒必要搞下去了。當然，一般情況下，本部是不會和瑪麗喬亞對著幹的。反正自路易加入海軍以來，是一次都沒有見過。

    但等到大海賊時代開啟，王下七武海計劃出台後，本部對於上麵的不滿也就會愈發嚴重。

    世界ZF的一方麵迫於時代壓力，不得不提高軍費，來讓海軍應對海賊的潮流。

    另一方麵，又擔心海軍壯大後，聽調不聽宣，對抗ZF

    從而才有了七武海這個玩意。

    而這種樹立合法海賊的計劃，想都不用想，海軍對此肯定是非常抵觸的。

    若是沒有，那還能是海軍嗎？

    原著中是迫於各種原因，本部選擇了妥協。但這也為海軍和ZF之間矛盾愈發嚴重的問題埋下了種子。

    從後麵的諸多事跡都可以發現二者的衝突。

    如香波地群島的天龍人事件。

    波魯薩利諾雖然沒明著跟你幹，但就是放水，還是放大水。草帽海賊團把三個天龍人一頓揍後，波魯薩利諾也隻是花胡哨的來了這一出，結果一個主犯都沒抓著。

    最後抓了點雜魚，應付了事。

    是波魯薩利諾抓不住？

    以他的實力，分分鍾就搞定了。

    然後回到本部後，該幹嘛幹嘛，至於天龍人…我們忙著對付白胡子海賊團呢，沒空。

    反正這前後一對比，路易就能明顯感受到這強烈的反差感。

    因此，在路易看來，大海賊時代，對於海軍自身算是有利有弊。

    混亂且激蕩的時代勢必會對當下的秩序結構造成衝擊，而在這種衝擊下，瑪麗喬亞套在海軍身上的枷鎖也會被大幅度削弱。