從新城西邊到新城各處也不算遠，曆來機場建在郊區，而車站建在人流鼎沸的地方，但對開發好了房屋的新城來說，建好的房屋不能拆，涉及到賠償，秦風自然不肯。

    現在看似國庫充盈了很多，搞基建就是燒銀子，能省一分是一分。

    新城一直是秦風的重點監控對象，不僅是因為它是從無到有的城，一切要從零開始，更因為那幫俘虜，蕭令瑤雖然要生了，但腦子好使，看他們日子平穩了，就開始想新辦法。

    以前就說過他們拿居住證期間也能成婚生子，他們本來就鼓勵婚育，蕭令瑤一聲令下，新城的冰人所開設起來，專門為這些俘虜牽橋搭線，幫他們成家。

    他們接受的傳統觀念，家必須有個女子主內，他們的日子才好過些，再說還有原始的需求擺在那，冰人進駐當真引起不少人的蠢蠢欲動，都想盡快討個媳婦。

    對於大鯤的女子來說，這幫俘虜的身份的確引人顧忌，但他們也有優勢，比如，這些人都購買了房屋，甭管是不是全款，有房屋可依。

    這幫人生得孔武有力，看著就有安全感，另外，其中不少人更是早早地尋到了營生，有的租賃了土地，有的租了鋪子做生意。

    雖然說還在觀察期，若是成婚後願意入籍大鯤，子女不能參加科考及從軍的事就能迎刃而解，似乎也不是難題，新城入駐的百姓越來越多。

    這幫進入新城的百姓還有個特點，大多是在都城混到邊緣的百姓，自己覺得在都城也沒有太大的發展空間，不如換個地方有更大的機遇，還有一幫便是西南邊境的村民。

    他們位於西南與武安交界處，擔心紛爭，也擔心戰火重燃，索性換個地方開啟新生活。

    還有一部分，是西南自願到新城生活的百姓。

    這些人家的姑娘，尤其是一些出身不太好的姑娘反而是樂意出去找個相公好好生活的。

    冰人們自有良策，蕭令瑤則想得開，隻要這些人能在新城成家立業，有了孩子，自然會願意在新城紮根，其中當然有意外，比如有些將士其實在東越是有妻兒的。

    戶部尚書將這種情況上報以後，秦風倒覺得不是問題，現在兩朝通關，又有允許移民的政策，當然，這移民也是有限製的，後來兩朝商定後規定了許多細節。

    除了人群限定後，兩朝互相允許移民，而且每年都有人數的數量限額，不是說無限度。

    秦風覺得可以為他們爭取一下，讓戶部予以支持，給他們的親人優先移民權，他們回不去，可他們的親人可以過來，隻要能順利通過審核，可進入新城與他們團聚。

    此舉一下子平定了不少俘虜的心，要說忠於東越，忠於君王，在他們危難時自己被拋棄，現在又能與親人團聚的機會，有了念想，躁動的心也平靜了。

    現在想到當日毅然赴死的人，他們就覺得不值得，也慶幸自己當時選擇了留下。

    這一連環的政策下來，新城平穩，加上那批外放的官員叫在都城積累實戰經驗，並非停留於紙上，新城的發展走向比預計得還要樂觀。