第四七零章 初步方案

類別:玄幻魔法 作者:王子虛 本章:第四七零章 初步方案

    朱簡烽這個親王的開場,盧蔭溥和汪廷珍兩位九卿重臣,在大殿上幾個回合的爭執。

    在表明自己各自目前的態度的同時,也把這次所得稅改革的基本邏輯擺出來了。

    有資格直接參與這種級別的事務討論的人,今天也已經基本到場了。

    現在也就可以認真的考慮,自己應該在哪個角度參與了。

    到了這個階段,主管文明教化與外交的宗伯沈複,最先站出來表態了:

    “啟稟陛下,臣宗伯沈複有言。”

    朱簡炎聽了就直接點頭,同時伸手示意盧蔭溥和汪廷珍先別爭執了。

    沈複向朱簡炎行禮之後,然後看向了盧蔭溥和汪廷珍:

    “塚宰、司徒,兩位既然提到了人倫道德大義,本官作為宗伯就有話要說了。

    “世祖光武皇帝陛下早就有過斷言,道德是理想教化的目標,律法是道德的底線。

    “具有強製約束力的律法,應該是托底的社會的基本規則。

    “具有更高要求的道德,應該是鼓勵和教化的方向。

    “故而,違反律法要處罰,遵守道德要獎勵。

    “兩者之間則順其自然,不獎不懲。

    “不能將過高的道德標準列為律法,也不能作為底線的法律視為道德標準。

    “所以本官以為,對於所得稅的問題,律法層麵的所有規定,應該都是一視同仁的。

    “也就是無論以任何形式的資產所得都要交稅,包括從父輩手中繼承的遺產。

    “但是,對於其人確實道德高尚,為大明江山社稷鞠躬盡瘁,沒有重大過錯的,其子女在正常繳稅之後,朝廷可以返還一定比例的稅款作為獎勵。

    “根據返回稅額的多少,涉及人員的品級待遇高低,由布政使司或者主管文明教化的禮部或者宗伯,乃至是由陛下親自確認批準,再交由由稅務機構執行退還。

    “這樣,既能避免品行不端者利用朝廷的照顧偷逃稅款,又能真正推動文明教化。”

    沈複給的建議很巧妙,從思路到方案都有理有據。

    “先交再退”這個看似折騰的手段,其實在實際執行中非常的有必要。

    如果可以直接免交和少交,那執行征收的機構和繳稅人之間的關係就複雜了,然後也就容易出現各種可能得貓膩了。

    除了直接產生的權力尋租和**問題,更重要的是讓朝廷無法掌握實際的資產數額。

    同時也讓**的滋生很難控製,發生之後也很難調查。

    先交再退,同時將退還的權力,放到另外一個部門,就能避免這種麻煩。

    能要求相關機構在征收的時候做到刻板的嚴格執行,不給他們任何折中轉圜的餘地。

    固定的稅收比例和方案配套,繳納的稅款數額與擁有的資產直接相關。

    不但能夠直觀的確認資產數額,還能減少可能發生的**的機會。

    在真的發生了**的時候,調查起來的時候也回有更方便的入手角度。

    查資產數額和稅收額比對,隻要不符合比例就是有問題。

    最後,根據道德水平來退稅這件事情,實際意義相當於“解釋權歸皇帝所有”。

    返還的決定權歸誰,當然是由皇帝來決定的。

    最高級別的,以及最大數額的返還,肯定是需要皇帝來親自批準。

    這樣皇帝就又多了一個可以拿捏富貴家庭的手段。

    沈複自己完全不擔心,他和朱簡炎、朱靖垣父子這些年來配合的很好,關係也很好。

    沈複知道,就算是自己家的子孫品性不端,朱簡炎和朱靖垣這兩代人也有九成九的概率會給自己的子孫兩代全額返回遺產稅的。

    再往後的事情就隻能是兒孫自有兒孫福了。

    與此同時,這個最高級別的退稅決定權,雖然肯定是歸皇帝掌握的。

    但是實際的審查和執行的職責,以及低級別的決定權,卻很可能會交給禮部。

    畢竟是依靠道德來決定的,道德教化又正好歸禮部管。

    自己作為宗伯,就是禮部的上級主管。

    沈複現在這個建議也是在給禮部和自己本人爭權。

    可謂是一舉數得。

    所以這段話說出來,現場的其他人員們頓時就有點緊張了。

    幾乎所有人都覺得,這就是皇帝最想要的方案。

    大明皇帝當然在意金錢,但是相比金錢,權力更加的重要。

    在稅收改革的過程中,稍微放棄一些金錢收益,換取一份新形式的權力,進一步強化皇帝對富貴階層的掌控力,皇帝應該是不會拒絕的。

    這部分稅款哪怕是全收全退,朝廷方麵完全不保留,大明皇帝和朝廷也能夠通過這個征收和返還的過程,大致掌握相應的富裕家庭的真實資產狀況……

    甚至於,盧蔭溥作為總管財政的司徒本能的覺得,對繼承稅全收全退才是最佳方案,最起碼應該是按照固定的數額和固定比例來退。

    不能去考慮什所謂的道德標準,那東西根本就沒有標準……

    問題是,這個方案本身就非常的合理,完全符合大明的文化理念和執政邏輯。

    自己沒辦法在這個角度上去反對……

    “不能根據道德品格來確定返還多少稅”這種話在大明朝廷上是沒辦法說出來的。

    朱簡炎聽完沈複的話,頓時就感覺眼前一亮:

    “沈先生說的有道理,先確定最公平的法律底線,再根據道德操守給與合適的獎勵。

    “很好,親屬間資產權屬變更所得稅的征繳方法,就以沈先生的建議為基礎來製定。

    “此事就交於禮部負責,由沈先生親自督管,盧先生協調財政相關衙門配合,茂炬督促刑部配合,盡快拿出一個妥善的方案來。”

    宗伯沈複,司徒盧蔭溥,司寇朱茂炬,以及相應部門的尚書馬上出列躬身行禮:

    “臣遵旨。”

    朱簡炎的這個命令,不僅是確定了遺產稅先交後退的處置方案。

    也確定了親屬獲贈所得稅和遺產稅一定要收這件事情本身。

    絕大部分臣子,從姑蘇錢莊事件引爆之後,就已經大致猜到了結果,知道不可能阻止皇帝收取這部分所得稅了。

    但是他們也不會直接躺平,也都是抱著死馬當活馬醫的心態去努力爭取避免。

    現在則是徹底確定了,這個稅無論如何都要收。

    關鍵問題就是稅率和起征點了。

    朱簡炎和朱仲梁,作為這個世界長大的皇帝,在很多時候都是比朱靖垣“小氣”的。

    朱靖垣最初的規劃,是不準備真的收遺產繼承稅的。

    隻是拿出來作為“房頂”,作為談判和折中妥協的一個空氣籌碼。

    但朱簡炎顯然是準備真的收一點的。

    當然,朱簡炎作為皇帝,當然也是大明傳統貴族階層的領袖,不是二十世紀初的英國資產階級,不可能無限製的提高遺產稅。

    所以朱簡炎的目標遺產稅的征收比例不會太高。

    但具體是多少,當然也是要持續討論,或者說是拿出來拉扯一番的。

    這種事情決定的越快,做出的“讓步”就會越多,最終的稅率也肯定會越低。

    朱簡炎作為這個世界的土著皇帝,當然是天性“吝嗇”的,也就不會急於做出決定了。

    他反而有意的將這件事情往長了拖。

    給沈複下了命令,要求禮部製定返還方案後,就根本沒有往下說。

    根本沒有提起征點和稅率的問題。

    這個問題如果不討論的話,就顯然要按照普通人之間的贈予所得稅率收。

    大臣們顯然是不可能就這接受的。


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