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    靈帝解除黨錮之後，天子和士大夫於勉強達成和解，將重心放在了平叛之。

    而與同時，南陽黃巾張曼成攻殺太守褚貢，攻破宛，逼得朝廷膽戰心驚，不得不團結起來。

    陽是天下第一大郡，宛城是舊五都之一，城失陷，影響極大。

    靈帝乃下詔：以書盧植為北郎，護烏桓中郎將員副之，持節將北軍五校士，發天下郡兵征討角；以北守皇甫嵩為左中郎將，諫議大為右郎，各持節發五校、三河騎兵，並新募精裝之兵，征討潁川黃巾。

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    這個安排就能看出靈帝肚真有點東西，絕不是後世詬病的無能人。單是盧植、甫嵩、朱三人的選任，就可一般。

    朝上下，帶兵的有多人，為何選了這幾人。

    盧植是士大夫代表；皇甫嵩是關西將門表；朱是南方世家和新興將領代；宗員是北地邊軍代表。

    選這幾領，兼顧了方利益，也把各方重新拉到大漢的籃子。

    而且朝廷的部署，曹昂來，也拍案叫絕。

    光武帝實行兵製，要求各郡兵不超過三千，洛陽的禁軍主力北軍五校也不過四千五百人，有軍隊加起來不過一萬人。

    招募新兵則要時間。

    以這限製了朝廷的平能力，期內，朝廷根本沒辦法集中力和叛軍戰。所以漢朝廷以有限的兵力，一南一，分別投入重要的戰場，其餘戰場全不顧，甚至包括南。