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    羊毅的態曹昂很滿意，這就是所希望但又不好說出口。而羊毅有這個態度，也能讓曹昂放將青交給羊了。

    眼看羊毅明白了自己的意圖，而且表現出支持的，曹昂也不再掖著藏著了。

    子材，在我的設想中，刺史為一州最高長官，負責協調一事，不掌兵權，特殊情況加督州軍事，可掌兵權。

    羊毅點點頭，倒明白為的官職除了青州刺史外還加了一個都督青州軍事的差遣。

    而刺史之下，分三署，分別為別駕署，掌一州民政、財政、田土、戶籍、錢糧等事，分領戶曹、、倉曹；治中署，掌州司法刑獄、監察按、轉運驛傳、徭役征召等事，分領辭曹、尉、賊曹、決曹、曹；督軍署，掌一州政，提調各郡郡兵，戰時有一州郡指揮權。

    而太守亦置郡丞、功曹、都尉三職佐之，一如刺史署。

    這其中區別嘛，督軍不直接管理軍隊，而是管理都尉府，郡都尉則直接管理郡兵。

    除了刺史、太守，刺史三佐，太守三佐職，縣丞、縣的級別大幅提升，並統一由幕排任職。

    羊毅聽了，默不作聲，靜靜地思考曹所言。

    了一會，羊毅才言道：一州民、司法、軍權分出去，那刺史作何？

    曹昂道：其一是協調各署和各郡事；其二是對一州有統管權利，一州事，最終決定權；其三地方官職任命，官吏監察，都負有決定權。

    羊毅點點頭。

    樣安排還可，否則刺史就成了一擺設。

    其實子可以這樣認為，刺相當於尚書台，而三署相當於九卿，這便好理解了。

    毅想了想，才言道：如安排，既保證了刺史的權，又讓史獨掌權，使得中對地方掌控大大增強。主公大才，人不及也。

    昂笑：子材能明白我用意就好啊！

    三署設立，權利影最大的是刺史。而曹昂勢力唯一的刺史是羊毅，以事得羊毅的支持，事情便完成了一半。

    而隻要有一個前例，後事便能循之，也便成常例。

    曹昂目的到，便隨意了許多。

    材，過些日子我回彭城了，青州的擔子，要壓到你的身上了。

    主公何必如此著？

    我來青州多時，徐州有些不安穩啊！

    曹昂沒有細，羊毅也沒有多問，畢竟曹昂不想提意圖顯。

    往後青州的民事多仰仗杜畿、郝光和成公三，至於軍隊，我給你留下進的後軍；再從諸降兵之，一萬五千人予，以為州；浮的強弩軍也交給你，你看何？

    三支部隊起來有萬人，足以拱個青州，更不提有各郡的郡兵。

    不過羊毅發現昂未提他的本部使匈營，不曹昂予他三萬多軍隊，在青州亦大權獨，再提使奴營，就有些過分了。