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    隻要一看到公子高找布袋的動作，胡亥頭皮發麻。

    你不是吧？要不要這樣！

    每次，你那破布兜子都找出東西呢！

    父皇！以，當今咱首要做的，是改革！

    所謂改革！不光是政策上的變動，還有對生產力，農具，播種，括開的方式等等，進行一係列的革。

    有方麵，都進行了改革、優化，咱們大秦糧食產量，有可能於短時間內，得到飛速提升。

    至於這個改革……臣寫了一農耕百科全書，還請預覽。

    農耕百科全書？

    嬴激動站起，大步從台階上走下，一把將竹到手中。

    推廣國有土承包製？

    不錯！父皇，當下，土地都未曾開發，一是作、生產力低下，另一個，實際上就是農戶的積極性。

    如若讓農戶行開墾，土地歸誰所有大多，最農戶開墾的土地，都被地方族以各種形式兼並，最終農戶非但得不土地，更有可能失自由身，化作傭農。

    故！臣為，我們大可將土地，全部劃歸為國有。

    農戶開墾土地，產歸屬國家，任何人不得染指，而在這個基礎上，可設三年免稅，十年半稅，終生使用製！

    如此，農戶積極性大大提高，愁土地量荒廢而無人耕種？

    有點意思！嬴政挑眉，對百科全書愛不手：李斯，馮去疾，百奕，毅……你們都過來，一起看看，高兒這次，可真是大手筆啊！

    遵旨！

    幾名大員連忙上前。

    公子高著書，聽來有點虛幻。

    但……

    陛下！此書上麵所言，在牛犁、人的基上，大人力耕地，生產這個……鋤頭的西，臣認為很有意思！