有利益的地方就有人。

    於是甭管是個體的百姓還是商戶組織的放牧隊，統統北上申請牧場放牧。

    短短兩年間，整個內蒙古地區就被租賃的一幹二淨，然後向外蒙地區甚至更北一點的地區進發，大量牧場被租賃給了百姓和商戶。

    這些商戶是很聰明的，搞一條龍產業，從生產羊毛到織毛衣到賣出去，有自己的一套流程，而他們的出現也正好給那些農閑時期想要找活做的百姓了好去處。

    秋收之後的農閑時節，大秦百姓徭役很輕，相當時候都沒有徭役，徭役全給倭人和北虜承擔了，他們就到處找活做來填補家用，官方作坊不需要那多工人，然後民間各大羊毛衣製作工坊就很順利的出現了。

    從秋收之後一直到來年開春時節，都是羊毛衣銷售的黃金時節，這個時候大江南北的羊毛工坊都大量招募會做工的人來做工。

    從清理羊毛曬羊毛到織成羊毛衣，不僅需要男性勞動力，也需要大量女工。

    織衣服這種事情曆來都是女性來做的，中國傳統男耕女織，女性基本都會點織衣服的手藝，男性則基本不會做這個事情，所以農閑時節的家庭婦女比男性勞動力還要受歡迎。

    中國人曆來勤勞，能多賺一點錢就會努力多賺一點錢，農閑時節，家家男女主人都以村莊為單位，整村整村的人出去給商戶做工，這樣做的好處很多。

    最大的好處就是不怕商戶欺負人或者扣工錢。

    從最開始，蕭如薰就給這些招募農民去做工的商戶定了規矩，做工之前，商戶需要找到當地村莊的農會，雇傭之前，要和農會商量每人的工錢，然後簽訂雇傭合同，雇傭合同會送一份到鄉政府保管。

    然後，才是農會會長組織村的閑暇勞動力一起出去給商戶做工，一起上工，一起下工，一旦出了問題，農會會長會聯合鄉政府一起來找麻煩，保障村民的利益。

    做工的不給你鬧事，但是你也不能欺負做工的人，否則會有政府官員過來找你問話，找你麻煩，然後用商法和你講道理，不把你弄得傾家蕩產你就不知道法律的威嚴。

    這方麵的規定非常嚴格，蕭如薰在商法專門規定了這樣的條例，要充分發揮基層政府的組織作用對農民進行保護，不能允許商戶自由操作，避免出現不給工錢淩虐工人等現象的發生。

    一個村一個村的人一起出去幹活，出了事情也方便大家抱團，商戶就不敢欺負人。

    蕭如薰對這些商戶一點好感都沒有，早早地定下嚴格規定，要求地方基層政府要有所作為，不能毫無作為，一旦出了事情，縣府直接問責地方鄉村政府，問問他們到底是怎做的親民官。

    基本上農會會長和鄉長要想往上升級，這一關是必須要過的。

    隆武十三年以後，要是任期內出現了商戶坑害農民的情況而農民無處伸冤，那是很嚴重的，涉事基層官員就可以卷鋪蓋滾蛋了，嚴重的還要坐牢。

    不能做到防患於未然，甚至連為民伸冤都做不到，要你何用

    當然，蕭如薰也知道這些商人的尿性，所以給了他們一個特殊渠道。

    如果覺得這樣麻煩，不想和政府正麵剛，又心黑不想付太多錢，或者找不到足夠的勞動力，可以來找政府，申請租賃一批倭人或者北虜給你做工，直接付錢給政府，不用給他們工錢。

    至於怎用，怎操作，政府不管，但是死了要賠錢，到時間了不能送回來，你得賠錢，一個人幾個錢這樣的價格提前訂好，政府給你完完整整的送來，你要完完整整的送回去，不然賠錢。

    當然往往這樣做的操作性更大，更方便商戶節省成本，所以這個政府的業務還蠻受歡迎的，能給政府不少收入。

    但是因為有些商戶過於心黑，不聽政府勸告淩虐倭人和北虜過甚，導致暴動，曾經還在天津鬧出過倭人忍無可忍縱火焚燒工坊燒死不少人的事情。