第246章 1622年預算

    1621年9月1日，持續了半年的台南全體穿越者大會終於落下了帷幕。、

    在這場長達半年多的全體會議中，穿越者們總算是確定了體係和接下來的戰略發展方向。

    首先，第一屆大唐總統及總統內閣在首屆議會選舉中確定下來，原管委會常務委員裴永福當選首屆大唐總統，並負責組閣。

    首屆大唐內閣成員名單包括：徐承勳、李勤、劉博、邵威、宋海軍、唐詩韻、彭少傑、柴旭升八人，算上總統剛好組成九人最高決策會議。

    五大院體係人員名單也正式確定：

    政務院：院長徐承勳，副院長李勤。

    軍務院：院長邵威，副院長梁向東。

    司法院：院長唐詩韻，副院長陸慶春。

    財政院：院長彭少傑，副院長柴旭升。

    議會：議長宋海軍，副議長閆思敏。

    此外在五大院副院長級別這個位置上增加了助理副院長這個級別，算是補充一部分原本職務級別不夠，但有必要進入副院長級別輔助工作的人員。

    其中原**陳家濠以代理**部長身份掛職在政務院擔任助理副院長。

    原台南城市規劃辦公室主任王樂之晉升大唐城市規劃總局局長，擔任政務院助理副院長。

    原台南警察局局長、東港總督林楓擔任司法院助理副院長。

    原台南醫院心醫生，醫院副院長李一心晉升台南總統府秘書處秘書長，兼職政務院助理副院長。

    原台南造船廠廠長秦君毅，晉升大唐工業部副部長，兼職政務院助理副院長。

    這其中助理副院長仍舊為各部門主管，是從各部門主管中遴選輔助各院工作，級別待遇暫時享受副院長待遇的考察期人員。

    此外還有一個特例便是原管委會分管陸軍的劉晟，在此次正式改組之中，劉晟並未能進入五大院正副職的工作安排中，但他仍然分管陸軍，並兼職城防管理相關工作，級別也掛上了軍務院助理副院長。

    首屆總統完成組閣之後，大唐算是正式掛牌開始運行起來。第一件事便是要接受來自大明的天子敕封，內容就包括了敕封大唐為大明開府國公，即大明方麵官方稱呼為‘唐國公府’相關管理機構為國公府幕僚機構。

    這是文件上的稱呼方式，實際上雙方溝通過程中仍舊使用現有稱呼，並無級別對照，算是雙方形成的一種默契，也是雙方無意開戰情況下的一種相互妥協。

    邵威曾提出的方案還是被大明方麵明確拒絕了，可以說能給大唐一個開府國公的敕封，天啟皇帝都需要和朝中大臣們反複爭吵才勉強搞下來，再想要其他，大明朝臣這就通不過。

    大唐方麵在確定官員及體係之後，整個大唐的戰略謀劃便開始正式運作起來。

    首先，財政院公布了大唐財稅體係，並且公布了1622年財政預算，也就是說，從這一刻開始，通過議會審核的財政預算就成為了所有部門下半年爭奪的焦點，其他事情都要靠邊站。

    1622年的財政預算是在1620年的全年實際收入，以及1621年上半年的收入基礎上進行的預估，當然還會有一大部分是截止到1621年8月底的財政結餘，因此總體規模數量一公布出來，整個台南甚至周邊國家都對唐人的財政收入有了個清晰的認識。

    第一組數據包括1620年全年財政，總額度高達4200萬元，也就是說，相當於大明4200萬兩白銀的規模。

    這是單純的收入，主體是1620年全年稅收，海外戰爭紅利以及管委會時代的投資回報。由於其中涵蓋了大量穿越者開發的‘新’產業，所以初期能夠快速攀升到這個規模。

    因為當前時空並不能完全適應和了解21世紀的財政運作模式，所以彭少傑在這組數據中並沒有公布出銀行杠杆可撬動的資金，也沒有詳述紙幣發行推廣帶來的資金撬動，隻是按照1620年全年建設城市基建、海貿以及對外戰爭的開銷做了這一組數據出來。

    第二組數據則是1621年上半年的財政報收，額度為2800萬元，其中財政稅報收僅有400萬元，這還包括了海上貿易的相關關稅。也就是說，台南如今的收入仍舊不是以稅收為主，而是以其他項目，包括造船廠、兵工廠、工藝品廠、化工廠之類的‘新’產業為主。

    其中東港建設資金投入了超過200萬元，至於林楓究竟拿走了多少，已經開銷了多少，這筆賬不會在這公布，很多穿越者大概也有個底，誰也不會在這種事上亂說話。

    陸軍實際軍費開銷為1620年110萬元，1621年上半年30萬元，主要為第一旅士兵軍餉，日常訓練及食物等相關費用。

    海軍方麵1620年為57萬元，1621年上半年為70萬元，這其中1620年主要用於人員訓練和招募，1621年以訂購戰艦尾款，預付新戰艦開工費用為主。

    別看台南整體財政報收很高，但實際上結餘並

    不算很多。其中1620年主要開銷為台南城市建設，基礎設施方麵就吞噬掉了2800萬元，可以說足夠大明重新建造一座紫禁城了。

    當然這麵台南招募工匠和勞力開出的薪酬更高，運輸材料的成本也不比大明低，還要維持大量城市管理人員的薪酬，以及戰略儲備方麵大量購入物資等原因。

    此外1620年的收入和支出中還有部分需要償還彭少傑從銀行抽調的資金，這其中包括了戰爭期間從銀行和股市方麵撬動的資金和利息。

    因此1620年的收入基本上達到了收支平衡，稍微有些結餘隻能說是彭少傑還不熟悉流程，他還是傳統的一支一出思想，暫時還沒有搞赤字的想法。

    1621年上半年的報收就有很大的問題了，這其中2800萬元基本上是花不完的，畢竟戰略儲備的更新時間是三年，也就是說，1621年甚至1622年都隻需要投入少量人員管理費用，並沒有大量采購的支出。

    城市建設也是一樣，因為1620年的投入太狠，當時紙幣卷回來的銀子太多，以至於一口氣就把整個台南建設的資金都給批複到位了。

    好處是沒有了賬期，台南這每一筆工程款都是現款現結，名聲到是很好，可問題是工程完結的七七八八，1621年就花不掉這多了。

    軍事方麵大家的經驗也不足，按照21世紀的理念來說，總收入的百分之二左右用於軍事投入算是個比較高的比例了。

    可問題是4200萬元的百分之2也高達84萬元，1620年軍事投入算是超標，但那畢竟是初期招募人員和武器裝備購置，一口氣花多一點不算問題。

    但是到了1621年，上半年維持高額采購的情況下也才花了100萬元，全年預計超過200萬元，看似依舊超額一倍，但實際上這個時代的軍方是有很高收入的，並不是後世和平年代的單純投入。

    所以在邵威和梁向東連夜梳理賬目之後，軍方不得不巧立名目砸了好大一筆台南城防建設資金，這才勉強讓軍方在1620年的賬目上好看一些，可即便如此，軍方在1620年的實際收支也達到了平衡。

    也就是說，目前為止，台南軍事力量的資金來源是1620年幾場對外戰爭的紅利收入，而並非台南管委會的資金撥款。

    這問題可就大了，邵威不可能把結餘款都給下麵士兵們當紅利發放，大唐成立之後還需要確保軍隊不能掌握在個人手中，所以這一塊就必須要以撥款為主。

    按照1620年的規模計算，全年84萬到100萬元的軍費支出又有點不足，提供給軍方維持現有規模問題不大，但誰都知道那是不現實的，至少大唐方麵接下來就有軍事需求，所以在這方麵還是需要繼續吵架。

    總體來說，大唐的收入很高，實際貨幣收入遠超大明，這本身就不是個正常的現象，畢竟收入主體來自於台南一座城市，要和整個大明相比，這就有點太誇張了。

    而且收入來源也有點畸形，主要來源還是穿越者們搞的新產業，但實際上大家都很清楚，市場飽和是早晚的事，而且時間並不會太短。

    這到不是說大航海時代的海貿市場無法吸納這些商品，而是當前購買的主力軍還是全世界各地的貴族，這些商品其實跟普通人沒有任何關係。