第143章 工於謀國,拙於謀身!
嬴政打算照例獎賞一下尹烈,隻是具體究竟賞什好,卻讓他有點頭疼。
如果獎賞過重……
那典客頓弱和上卿姚賈會怎想?
尹烈提出的內外朝製度,可是以犧牲九卿典客為代價的。
嬴政不得不考慮昔年老臣的情感承受能力。
若是一點都不賞……
也不行。
有時候這個獎賞,更多的同樣是一種政治導向。
嬴政既然支持尹烈的官製改革諫言,就得相對的表態意思一下。
隻不過獎賞的程度,嬴政需要把握好一個分寸。
稍作思索之後。
嬴政緩聲道:“就獎賞秦卿爵位與食邑俱增吧。”
尹烈拱手行禮道:“謝陛下。”
尹烈是唯一一個未直接產於對外戰爭,單憑諫言改製便獲得了爵位和食邑的存在。
此事原本就讓軍武勳貴派係耿耿於懷。
現在他們眼看著尹烈的爵位和食邑俱增……
“陛下!”
老將麃公開口憤憤的道:“老臣認為對秦禦丞的獎賞有些欠妥,即便諫言變法改製有功,但秦禦丞在財政預算諸事上,並沒有給出一個非常具體詳細的可行之法。”
“僅僅隻是給出了一個財政統一的大方向。”
“後續肯定還需要下麵的人去研究帝國財政收支預算明細等等。”
“既然如此,老臣認為爵位和食邑……秦禦丞頂多可以晉升其中一個。”
……
老將麃公提出了異議。
之前尹烈乃是九級五大夫,屬於大夫爵……
現在別看僅僅隻是升到了十級:左庶長,卻直接變成了卿爵!
並且還得到了皇帝的破格食邑提升的特賜。
這兩件事對尹烈而言,或許本身並不算非常豐厚的獎賞。
卻都屬於打破了舊例之事。
而受到影響最大的群體,自然就是軍武勳貴派係……
畢竟尹烈無軍功升爵,毫無疑問會動搖軍功爵位製度。
因此。
老將麃公很是難得的,站出來用打嘴炮的方式,為難了尹烈一下。
也就是尹烈對於變法改革方麵,總是隻點出大方向,製定戰略層麵。
卻刻意忽略了落實貫徹細則。
這次麃公表示……他非要鑽一下牛角尖,看尹烈怎辦!
“麃公此言差矣。”
嬴政微微蹙眉的道:“自古以來,擅長抓大放小的戰略型人才,其重要性肯定要遠遠高於戰術性人才的。”
“盡管秦卿在此番官製改革中,並非給出太多的改革細則條例。”
“但內外朝製度的厘清三公九卿的權責職限,以及統一財政等等,都切中了我大秦官製方麵的些許弊端!”
“秦卿的貢獻,朕以為不容質疑,原定的照例獎賞不變。”
……
嬴政擺出了相當強硬的態度。
首先他必須得為尹烈站台。
其次。
嬴政所言也確實沒毛病。
比如武成侯王翦就是妥妥的戰略型人才,老將麃公則是戰術執行型人才,兩者孰輕孰重,一眼便可分辨出來。
“。”
尹烈笑笑道:“陛下,其實老將軍的這點質疑,對我而言無非就是再多廢幾句口舌而已。”
尹烈也不想讓嬴政太過為難。
於是。
尹烈順勢開始述說帝國統一財政下的細則落實諸事。
“陛下,太後,諸公……當那些打著為宮辦事的名義,混淆內外財政的行為被限製以後,帝國財政便可以非常清楚的分為兩大塊……”
尹烈饒有興致的側首詢問道:“麃公老將軍,你可知是哪兩大塊?”
尹烈表示既然有人非要為難他。
那他自然是來而不往非禮也!
他也必須要讓麃公當眾出出醜才行。
於是。
尹烈故意激將道:“以麃公老將軍的年紀,可謂是吃的鹽比我吃的米都多,不會連這點小問題都回答不上來吧?”
“呃……”
麃公被尹烈這一頂,頓時有點下不來台。
他一個武將,對財政諸事著實是一竅不通。
他頂多能夠講解一些軍隊糧草的一些常識……
可尹烈卻強調了麃公的年齡。
須知。
麃公私下可沒少說尹烈年少妄為,不知所謂。
現在尹烈也算是以彼之道,還施彼身了。
正當麃公的老臉迅速變成豬肝色的那一刻。
右相王綰適時的出言救場道:“眾所周知,麃公老將軍素來隻過問戍邊軍事,從不逾矩。秦禦丞的這個問題,還是本相來回應吧……待帝國財政完全厘清內外,實現統一之時,帝國財政就會分為預算內收入,以及預算外收入。”
答案非常簡單。
正如右相王綰所言。
財政兩大塊:預算內,預算外。
老將麃公聞言先是錯愕了一下,緊接著便有些惱怒了起來,尹烈這不就是表明了再拿他開刷嘛?
事實還真是如此。
這種問題屬於財政常識,但不懂的人肯定是答不上來的。
尹烈就是要小小的糗一下麃公。
緊接著。
“右相所言不錯,帝國財政兩大塊,預算內收入和預算外收入。”
尹烈組織了一下語言,繼續道:“我們可以算一下治粟內史掌管的財政稅收方麵,按照大秦詳細的戶籍製度,田租、口賦、屯田繳納、商賈稅收等等,這些都是能夠算出個較為清晰的大概的。”
“當然,前提是財政統一必須真正的貫徹落實下去,尤其是當地軍隊的屯田繳納,務必條條可查!”
“想來大秦在商戶、農戶、軍戶等戶籍統計諸事上,都是能做到公開透明的。”
……
一切稅收的基礎,都必須建立在準確無誤的戶籍製度的基礎之上。
不然。
任何稅收改革,都隻會是空中樓閣,沒有任何卵用。
“另外秦直道,各個城池關隘所收的過路費,也就是商稅的一部分,都算是國有資產收入。”
尹烈認真的道:“因為秦直道、城池關隘都是朝廷牽頭修建的。包括中原士卿即將遷入的五座陵邑,以後也可以收個房產稅之類的,也都是國有資產收入。”
一切朝廷牽頭修築出來的基建設施。
肯定都不是白做的。
未來都需要常年且穩定的收稅。
這部分就都是國有資產可預算的收入。
“另外我還要專門提一下,朝廷或可把鹽鐵專營搞起來,也就是管控鹽和鐵,必須由朝廷統一販賣……這同樣也可以歸入國有資產收入之中,並且會是一項非常龐大的收入!”
尹烈專門提出了鹽鐵專營一事。
其實這種民間剛需之物,就相當於後世的樓市。
鹽鐵價格上漲,就等同於後世的樓市價格暴漲。
本質上都是從民間虹吸財產,以供國家持續進行大發展。
這也是齊相管仲開創出鹽鐵專營之後,齊國經濟一度騰飛……
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