亂世大軍閥    就算國防軍財力雄厚，有自己的軍工廠和龐大的彈藥儲備，南下也不是一句話就能做到的。

    別的不，同北洋軍對峙的兩個軍五個主力師肯定不能動。

    這就意味著楊興國必須從關在進行調兵！

    朝鮮獨立師的作用這時候就體現出來了，為了保證朝鮮穩定，給國內提供源源不斷的鐵礦和財富，日本朝鮮駐軍不得不抽調重兵去圍剿實力越來越強悍的獨立師。

    而朝鮮多山的環境，就好像老給獨立師專門準備的遊擊戰戰場。

    無論日軍出動多少兵力，始終沒能拿下獨立師，反而還讓獨立師的規模越來越大，而還在北方山區建立了根據地。

    隨著朝鮮獨立師的忽然崛起，朝鮮其他地方的反抗組織，也如雨後春筍，一下子全部冒了出來。

    日本朝鮮駐軍雖然有十幾萬人！但現在都忙著肅清各地忽然冒出來的反抗組織，圍剿獨立師，一多餘的兵力都沒有。

    這種情況下，不進攻東北，連自己大本營都有保不住的趨勢。

    失去日本朝鮮駐軍威脅後，國防軍需要麵對的敵人也就剩下一個老毛子。

    再加上國防軍在中俄邊境還布置了好幾個邊防旅就算真有意外發生，那也有邊防部隊著。所以，再把兩個主力軍留在關外，那就是浪費。

    深思熟慮過後，楊興國果斷下達了軍令。

    留下第三軍主力常駐東北三省，第二軍主力馬上集結坐火車趕到大連，然後登船南下。

    第二軍還在南下的路上時，黃興也到了北京城。

    這一次，楊興國不再顧忌什外界評價，直接以黃興手機的各部門為基礎組建政務院，然後由黃興擔任政務院第一任總理，負責國防軍控製區的所有政務。

    兩年來，以東北三省為基礎，黃興已經培養了足夠數量的政務人才。

    再加上東北的時候，大帥府下麵的各個部門和機構就是按照國家標準組建的。

    所以，不到兩時間，政務院的架子就被搭了起來。

    大量的來自東北三省的地方官員，也開始在軍隊配合下接受京畿一帶的大幾十個縣城。

    朝廷被推翻前，為了籌集足夠的銀子組建禁軍，京畿一帶老百姓所承擔的各種稅收整整比以前多了一倍。

    這就造成了國防軍拿下一個民不聊生的京畿。

    聽完黃興關於京畿幾十個縣城的匯報，楊興國一下子就怒了，大罵朝廷的不是。

    這時，黃興繼續報告道：“大帥，民不聊生還不是讓我最擔心的。”

    “僅僅民不聊生的話，隻要我們給百姓準備好糧種和接下來的口糧，等到秋收，這種局麵就會改變，我們也會得到一定的稅收。”

    “現在的問題是，京畿一帶的土地和良田都很多，養活近千萬百姓都不是問題。但。這些土地都掌握在朝廷重臣和京城大大的皇親國戚手。老百姓沒有土地，我們就是給他們糧種，他們也沒辦法種下去！”