隨著冬季來臨，不止水師暫時消停了，京師附近的許多軍工作坊也因為河流封凍而停工。

    水力機械就是這點不好，純粹的看天吃飯。

    冬季，朱皇帝也沒讓工人們閑著，直接讓勇衛營的軍官們，對這些工人進行了一番短期軍訓，將這些工人都編入預備役。現在，這些作坊主要集中於密雲和京師近郊，有工人上萬，人數還在不斷地增加，一旦緊急動員起來，也是一隻比較可觀的軍事力量。

    在直隸地界上，這大的動靜當然是不可能不引起注意，首輔葉向高就找上了皇帝，詢問道：“這工坊的匠戶，本無兵役，為何被征入勇衛營？”

    “隻是整訓預備兵員，河流封凍，工坊無法開工，工閑時節加以整訓。這預備兵員，乃是藏兵為民之策，若是有事，便可緊急征召，簡單操練便可上陣。”

    “藏兵於民，自然是好的。隻是，天下衛所軍戶百萬不止，為何棄而不用。”

    “軍戶有幾人能用？”

    葉向高不說話了，衛所的狀態他哪不知道。

    朱皇帝也懶得糾纏這種大部分人都清楚的問題，繼續說道：“衛所現狀，朝廷無能為力。隻是放任不管總不是個法子，好歹要有個徐徐圖之的對策，先生可能教我。”

    葉向高聽了後，立刻就鬱悶了。真是不該提什軍戶的，這衛所的問題，要是那容易解決，哪還會拖到現在。

    作為獨相多年，現在又再次執政的首輔，他也十分頭疼這個問題，也考慮過很久，猶豫了一小會後說道：“皇上聖明。衛所弊政，全在官紳軍將侵占軍田，要整治則牽連甚廣。以臣之見，惟有先平東患，以平虜強兵充實京營，以震懾宵小。而後再選賢任能，自新複遼東之地開始，逐一清查。”

    “朕卻是覺得，軍衛之製，日久必弊。惟有酌情廢軍衛，置州縣，才是長久之計。”

    葉向高聞言後，腦袋都有點疼，把軍衛都廢了，全都募兵，皇帝你再有錢也是養不起的好不。

    “皇上，若以募兵為主，必有前宋冗兵之弊，朝廷根本無力供養。衛所可整肅，萬萬不可廢。”

    朱皇帝也就是岔開話題，免得葉向高又對勇衛營念念不忘，他根本不指望這幫文官能解決衛所的問題。

    衛所的問題，也不是單純的武將貪腐，大明的許多科舉世家，其實都是世襲武將家庭走出來的，這種文武兩頭都沾邊的家族，可是一點都不少。

    徐徐圖之的辦法，葉向高的方法不靠譜，朱皇帝自己也想不出來。

    明白自己沒有處理這種複雜程度太高的問題，大明其他方麵的問題也實在太多，徐徐圖之的結果，在他看來就會是在小冰河期的大旱災下被一個個突發事件弄得手忙腳亂，疲於應付。

    所以，他現在的想法就隻有一個，平了韃子後就直接掀桌子，徹底解放淪為農奴的軍戶，廢除衛所製，順帶著把軍政體係清洗一遍，解決掉導致大明財政破產的主要問題。

    大明之所以會徹底財政破產，除開藩王問題，主因當然是軍政體係的嚴重，導致麵對北方蠻族時的軍事壓力越來越大，形成了一種惡性循環。

    在他看來，隻要把軍政係統的解決，軍隊全線火器化後，北方的軍事壓力就會大減。