曹參守在郴縣，心中亦是五味雜陳，共尉則是每日都來詢問郴縣防守情況，以及秦軍是否向此處挺進，頗有些患得患失的感覺。

    就在盧綰不知所謂的時候，劉邦卻從皋城密傳一封帛書，其言曰“漢王密曰，天下紛亂，黎民四起，諸國占地為王，百姓苦不堪言，秦雖暴亂，今日複平，人不可自欺，所弱者不過齊衡也，漢稍有強勢，應跡而動，不可輕易苟全。”

    “衡山之地千，今被秦奪六百，郴縣人心惶惶，何也？無人所依，無人所靠而已，既如此當以強扶弱，以福安貧，故命汝等據郴縣，以德安民，所言繁瑣，概不多敘，將共尉送往九江即可。”

    盧綰看罷詔書，心中久久不能平定，隨即將曹參招來，商議此事，曹參聽聞此言，心中恍惚不能決斷，隻是來回踱步。

    “今大王欲要行此事，當真事危矣，共尉身為衡山王，其本身並無過失，吾等擅自秉政，將其遷走，未免有些違背仁義，還需三思啊。”曹參低聲道。

    哪知道盧綰直接擺手道“據我看來，其實不然，所謂仁義不過盛世而已，而今亂世，仁義保國簡直荒唐，且觀吾王，仁義孝達，地不過九江而已，反觀秦君，連年征戰，諸國皆言其為暴秦，然其土地千，無人敢犯，此乃權勢所及，非仁義所取也。”

    “吾王此想法倒也實在，當得寸是寸，況且義帝陵墓在郴縣，吾等駐兵把守，也算是以九江之地換取郴縣之地吧，另外大王有言，將郴縣改為帝陵。”盧綰倒不是很在意地說道。

    曹參在旁不再言語，良久方才說道“如此行事矣。”

    正所謂擒賊先擒王，曹參對這點也是略微明白，晚間時刻，共尉設宴公卿，曹參盧綰自然也在其中，不過城外的漢軍全部調往城中，共尉對此竟然絲毫不在意，似乎隻是想保住郴縣城。

    衡山偏殿內，諸位公卿入座，曹參分別列在左右位，自從司馬父子身亡，司馬家族的勢力在朝中也是一蹶不振，因為沒有兵權，故而無人願意與他們交往，古往今來，皆是實力說話，反倒是曹參盧綰經常受到諸位大臣的巴結，現在郴縣兵馬能用的約有一萬，五千衡山本地人馬，五千九江兵馬，而且衡山兵馬分配在各個地方，唯有九江人馬合在一處，所以大勢所歸，理所當然。

    殿上酒過三巡，盧綰上前敬酒道“啟稟大王，而今衡山危急存亡之時刻，大王可有打算，今吳苪投降秦軍，且其為國為民，更重忠義，早晚必來郴縣，所為者不過是郴縣義帝陵墓，若如此，大王可有他法防範？”

    共尉眉頭微皺，“將軍所言極是，然吾卻無他法行事，還請將軍教我。”

    不待眾多公卿言，盧綰緊接著說道“承蒙厚愛，大王不棄，末將確實有一法，可保大王萬事無憂，子孫享祚。”

    “卿言之。”

    “啟稟大王，而今上有楚國霸王，西有強秦，南有九江，雖有兵馬，五千之眾，難成大事，若秦楚合力來攻，吾等必定身隕，還請大王早做準備，移往他處才對。”盧綰很是認真地說道。

    眾臣還未反應過來，皆是頷，卻無人敢違背，反倒是臨做殿尾有一人，坐在那，聽聞盧綰之言，卻是哈哈大笑。