此外，還可以從直屬大都督府的三參部門中，專門提供相應出征序列的配套參謀、虞候等文佐人員，以徹底扭轉兵隨將走的痼疾。而當需要橫跨數個戰區合力集結成為大兵團作戰的時候，再以別設一個臨時性的總籌協調機構，稱為（短期）招討行營/（長期）經略司。

    當然了，到了這個層麵上的格局，就不再是一場或是數場戰爭能夠決定的戰略方向了；因此需要來自整個國家機器當中龐大而精密的官僚體係配合和協同；而從各部司屬當中抽調相應負責人加入其中組成參謀和後勤班底，這也是近現代軍隊組織的最大特色。

    不再拘泥與一兩場勝負上的得失或是局部戰局的力量對比，而依靠國家動員能力和資源產出的積累優勢，通過相關各個領域的分工協作，直接用源源不斷人員和物資構成的戰爭潛力，在四平八穩的正常操作當中，懟死敵對勢力的操作。

    因此，除此之外，周淮安還打算模仿蘇聯的故例設立一個軍事總監組，以接受那些年紀到點或是因為傷病退出指揮序列的將領；作為變相優待養老的同時，以其從軍多年的經驗提供訾議或是編寫軍事教材，或是受命組成調查組以定期巡查軍隊相關的問題和風紀事務。

    遇到大規模戰爭的時候，還可以組成特別的軍事顧問團，為各處別設的招討行營、經略司或是由天子總領招討事的最高大本營；從戰略層麵上提供相應戰爭進程的推演和研判的內容；正好與諸多參謀、參軍和參事組成的三參部門，提供高低中端的互補參考意見。

    在未來，周淮安還打算設立繼承人旁聽的陪朝製度，等到自己的孩子五歲以後開始略為懂事，就會安排陪坐在相對隔音的簾幕後麵，不定期的旁觀和聽聞自己是如何處理政權事務的過程；培養一個基本的印象；然後等到稍大一些有基本思考能力的十歲以後，就可以在事後提出並且解答一些問題。

    然後，等到自己的繼承人培養體製相對穩定下來之後，周淮安還打算定下一個新的規定；從自己以後的曆代在位者，到了五十五周歲就必須退位太上皇，或是令太子代為監國和出席內廷、外朝兩會的祖製。以免因為上年紀精力不濟又不肯放權的私心作祟，導致所托非人而國家治理潰亂的弊端。

    然後，做了太上皇之後就隨便你自由放飛享受生活去，愛開無遮大會就開無遮大會，愛鑽研木匠手藝就鑽研木匠手藝，熱衷金石古玩書畫就盡管去沉浸，愛煉丹修行房中術求長生就去求；以天下之力專供一人所好還是綽綽有餘的，隻要不在權位上繼續瞎折騰就好。

    至於，後代之中由此可能產生父子兄弟之間權力上的政爭和矛盾，反而不放在周淮安的心上了；至少無論誰人成為勝利者，皇權都是在自己的後代當中流轉；反而是讓不適合的人選繼續在位把持權柄，造成的後果和影響更加嚴重一些。這一點，那位讓大唐勝極轉衰的唐玄宗，就是一個最好的反麵典型；

    而有唐一代初期皇位流傳的例子證明，通過上層小圈子有限的政治鬥爭中得以競爭上崗的天子，相對統治上限和下限都比較高一些；反而是隱忍多年憋屈太子出身的唐肅宗以後，為了避免威脅和競爭，直接被當做豬圈養起來的曆代繼承人，就像是老鼠下崽一般一代不如人一代，隻能操持與宦官、婦人之手。

    “老楊，你可有什想法？”

    然後，周淮安又對著一直在旁聽的楊師古問道

    “確有一些。。”

    楊師古卻是點點頭道：

    “自從去年督府入關以來，各軍將士就轉戰多地至今，不知軍中可有疲憊倦怠和厭戰之態了？”

    “有是自然有一些，但是還不算嚴重；”

    周淮安想了想回答道：

    “這一方麵，我軍作戰序列的輪換和修整比較頻繁，以河中到河東、代北的三連戰役為例；具體接敵的戰鬥序列大概隻有三四萬，但是通過作戰期間的不斷輪替和修整、補充，實際參戰部隊已經達到了十萬以上。因此，也相應攤薄了相應傷亡對於士氣軍心的影響。”

    “另一方麵，則是大量借助了外圍歸附的武裝（天平、河陽、東都），進行前期作戰的緣故，因此，當河南、河北境內的本軍開始接手之後，基本都是在占據了上風和優勢的情況下，開始一股而下的擊潰、摧毀和殲滅作戰，並沒有能夠讓敵勢相持和拉鋸太久的機會。。”

    “因此，目前督府最大的動員和消耗，主要還是落在維持這幾條戰線的進度，而陸續在橫跨千地域之內征發、調動起來提供輸運的水陸車船，及沿途長短期的民夫役使上。前後涉及大概達到了二三十萬人次的規模，每日所耗錢糧物資也有穀米麥豆近萬石，費錢三千多緡了。。”

    “不過，因為相繼打下泰寧、武寧和平盧的本鎮之後，由此所獲曆代節帥的儲集不少；後來又繳獲了魏博鎮的曆代府庫。因此依靠著四鎮所得，在短時間內河南、河北境內的我軍各部非但錢糧不虞，還多有富餘可以反哺和投入到善後行司，對於地方的肅清和改造工作當中去，”