第471章：持續改革

    啟十五年的大明，到處都是雞飛狗跳，朱由校調入關內的十幾萬中央軍，配合著在地方上建立的武警、公安，到處收拾那些抗拒改革的地主、商人，不少地主豪強土皇帝的日子當習慣了，突然朝廷不再允許地方自治，一時半會還看不清楚形勢，上串下跳的折騰得很，結果馬上就被收拾了。

    這場改革，是以行政改革為，所有出自於經商家庭的官員一律清退，同時朝廷從中央空降一大批官員、公務員下來，然後再派出中央軍使這批到任的改革官員擁有足夠強硬的暴力機器。

    到任後，又組織建設當地的武警、公安。

    同時將各個地方部門建立起來，不再如同過去那樣隻有一個衙門，經過多年改革之後，改革後的地方行政體係已經有了十多個部門，這些部門各司其職、權責明確，哪出了問題找哪個部門麻煩。

    行政改革完成後，地方上的新政府要做的第一件事就是改革稅收，改革之後沒有什免稅特權一了。收稅前要做的就是登記工商、丈量田畝。

    所有從事經營活動的商人，除了那些攤販之外，全都要到工商局登記注冊，工商局給營業執照，朱由校也下旨各地改革地區，工商局必須以最快效率給商人提供登記、注冊，不能出現懶政現象。

    經營規模達到一定規模的，則是必須成立公司。

    完成工商登記的工商從業者，必須依法納稅。一個是商品增值稅，一個是消費稅，還有營業稅、企業所得稅、個人所得稅、資源稅、城鎮土地使用稅、房產稅、城市維護建設稅、耕地占用稅、土地增值稅、車輛購置稅、車船稅、印花稅、契稅、煙葉稅、關稅、船舶噸稅、奢侈品稅等稅種。

    同時還有一個農業稅，則是需要進行丈量田畝來清算。

    加上丈量田畝，這是一個比較龐大的工作量，工商登記之後要到處催科收稅，但是很多商人就是不交，其他商人一看別人都不交，他們也不交，收稅的公務人員上門催也沒用，商人都是拉著臉沒錢。

    官府催上幾次沒用，隻能使用暴力機器了，讓公安、武警拿人，不是沒錢？到大牢先待著。

    還沒錢？

    那就抄家了，真要是沒錢的話就把人放了。要是查抄出來的資產比征稅的還要多，那就直接充公了。

    一群商人被逮進大牢，很多都被嚇尿了，連滾帶爬的把稅給交了。

    那些商人倒是比較容易解決，都是一些生意人，沒有什群眾基礎，而且多數都是在城，官府要拿人什的也容易，隨便出動暴力機器就能把他們嚇尿，接下來就隻能乖乖交稅了。

    更麻煩的實際上是丈量田畝和征收農業稅。

    丈量田畝的時候就有大量的民間糾紛，過去很多農戶為了逃避稅負，將地契投效給了那些能夠免稅的舉人、進士，不過那些地契都是白契，在官府是沒有備案的玩意。

    農業稅改革之後，南方地區耕地麵積少於畝的農戶是完全免稅的，而北方則是5畝，東北氣候寒冷的地區則是畝。

    在南方地區，即便是耕地達到畝的地主，農業稅也隻有1%，朱由校對那些地主，實際上也是給活路的，特別是那些中地主。以大明當前的農業生產力，雖然已經出現了很多農用機械，但自動化農業機械還是沒有的，所以生產力還沒有達到一個人就能耕種上千畝土地的程度，所以朱由校製定的農業稅正好把紅線劃在畝這個界限，這就足夠一些個人家庭使用農業機械進行耕作了，不會造成土地不夠揮一個人的勞動力的問題，甚至畝土地在當前還是有些過多。

    現在自耕農可以免稅了，那些舉人公們卻沒辦法免稅了，那些自耕農自然不願意再投效，糾紛自然就出現了。

    各地新政府一方麵要解決這樣的民間糾紛，一方麵則是對農業稅展開征收。

    對於這些民間契約的糾紛，朝廷的政策出點就是遏製土地兼並，所以那些沒有在官府報備過的白契一律無效，土地判歸自耕農。

    所有土地在農業稅改革後，都要重做地契。

    土地麵積都要丈量得一清二楚，地方上的新政府在丈量田畝上麵就花了九牛二虎之力，工作量實在有點大，不過工作量再大，也要一接一的幹，直到把活幹完為止。

    一些地主豪強為了抗稅，阻撓田畝丈量，甚至打傷公務員。這簡直就是在捅馬蜂窩，官府直接把武警派去拿人，扣上一個暴力抗法的帽子直接丟進大牢，然後土地丈量繼續展開。

    這些地主豪強進了大牢，事情就沒那簡單了。敢做出暴力抗法的事兒，絕對不是良民，處理起來也很嚴厲，基本上都是沒收土地、勞動改造。沒收到的土地，則進行拍賣出售。

    有些甚至是整個宗族進行暴力抗法，依托村落的防禦工事抵抗武警，結果中央軍把火炮拉來了，幾炮下去就把土牆、寨門給轟開了，然後整個宗族都被逮進去了，全部進行勞動改造，普通的宗族成員勞改幾個月放了，主謀則是繼續勞改。

    土地丈量和農業稅的征收，都在武警、公安和中央軍的配合下，強力的掃清了各種障礙，真可謂是民心似鐵、官法如爐。

    然而這次改革是深受普通百姓擁戴的，那些地主商人還有權貴們想要造反，顯然缺乏群眾基礎，真正的民心還是站在朝廷這邊的，那些試圖反抗改革保住利益的群體，隻是部分民心而已。

    過程中一些行為惡劣的群體，也被地方政府報告朝廷，然後在秋後進行斬示眾。

    一時間也是殺得人頭滾滾，那些權貴和地主豪強，以及那些商人幾乎被嚇破膽。誰敢阻擋這次改革的滾滾大勢，誰就要付出代價。

    隨著改革的進行，普通老百姓根本不聽那些資本階級走狗的文人忽悠了，因為朝廷改革之後，對於普通老百姓來，減輕了大量的負擔。

    徭役不征了，自耕農免稅了，同時鹽稅也減輕了。同時朝廷還搞了減息降租，土地佃租一律不得過一成，而在民間借貸方麵，規定月息不能過8厘，過去簽下的借貸契約一律整改，碰上不整改的可以到法院訴狀。

    改革之後則不允許民間借貸的利息過8厘的月息，否則一律視之為高利貸，將受到法律的製裁。

    不管是自耕農還是佃農，在改革之後日子都好過了許多。

    而且每個施行改革的地區，法院都運轉了起來，老百姓來訴訟也都認真對待，法政人員都是朝廷派來的，在製度監督之下也不敢玩收受賄賂，盡到了保護弱勢群體的責任，能夠及時的處理訴訟，也能給出一個公正的判決，一時間也讓老百姓拍手稱快。

    每個地方一改革，法院就是爆滿。都有前來鳴冤的百姓，又撤出了一堆陳年舊案。