人群的管理難度是隨著人數的增多而呈幾何倍增加的，尤其是這個組織是國家和軍閥層次的。人的複雜程度決定了群居的人的管理是非常麻煩的一件事，廚師都會吐槽眾口難調，更何況是要管理一個國家和軍閥集團？

    而這時候，依靠力量是沒有用的。

    聰明的人會選擇放權，隻負責把控大方向不出偏差，更詳細的事情就交給手下去做，做的不好就換，犯了錯誤看情況處理，輕的罰，重的殺。

    耶夢加得就是這樣的聰明人，在經過最難熬的那一段時間，對雨之國有了一定程度的了解之後，他首先對雨之國的政體結構做出了改變，參考了明朝內閣製度和英國議會製度，組建了一個內閣和一個議會，反正雨之國並沒有多大，也沒有什世家豪族，雖然也有一些比較有影響力有錢的家族，但身為普通人的他們顯然沒有膽子妨礙強者的決定。

    議會相當於雨之國的中層，一邊要體察民情，將民間需求按照輕重緩急分類排序，另一邊則要根據民情提出提案，交給內閣批複。內閣則相當於長老團、參謀部，沒有實際性權利，但是各個部門的所有事務總結和議會提案都要他們先過一遍，既是篩選，也是監管，最後將必要的事情交給耶夢加得做決定，其他的則是給出處理意見。

    隻用了一個月，雨之國的動蕩就迅速平息了下去，然後走上正軌，並且國家機器高速運轉起來，短時間內或許看不出什，時間長了雨之國的國力必然會的道增長。

    耶夢加得重組雨之國政體結構之後也不再對雨之國多加幹涉，唯一一件比較大的事情就是畫了個讓雨之國人先吃飽飯的目標，然後留一段時間讓那些管理國家的大臣們去做規劃並且給出規劃的相關緣由，最後耶夢加得隻要考慮這個規劃的可行性，不行就寫下自己的想法打回去，行就大臣們執行。

    總而言之，一個月後，耶夢加得反而是雨之國三巨頭中最輕鬆的一個，每天辦公桌上的文件寥寥無幾，一般遞上來的各部運轉匯報就算沒事了。

    小南次之，得益於耶夢加得的動作，小南也不再需要處理繁多的政務，但是她又不想閑下來，於是在耶夢加得建議下開始著手組建情報部門，不僅僅是對外打探消息的情報部門，還有對內部的監督。

    人心是貪婪的，耶夢加得可不覺的忍者就能阻止貪汙腐敗，明太祖朱元璋為了反腐殺的人頭滾滾依舊是有人控製不住那顆貪婪的心，更何況是耶夢加得參考內閣和議會製度建立的政體本身就有資本性質。

    情報部內部分兩個方向，一個國內一個國外，對國外的不用多說，對國內也由兩部分，一部分混跡於普通人中，另一部分則是監督官員。

    總而言之，雨之國算是走上了正軌。

    彌彥反而是最辛苦的，畢竟曉組織沒什人才，雨忍村的高層又死了個幹淨。最讓彌彥頭疼的不僅僅是忍村的政務的內憂，而是來自周圍各國虎視眈眈的外患。

    這個時候，彌彥才真正意識到了山椒魚半藏曾經麵對的壓力，以及山椒魚半藏對雨忍村、雨之國以及忍界的影響力，畢竟山椒魚半藏活著的時候，哪怕是三大忍村也不會輕易對雨忍村做出試探，而現在卻是短短一個月就遭到了三大忍村以及周邊小國忍村四十餘次若有若無的試探，沒被他們發現的更多！

    雨之國簡直快變成了篩子。

    彌彥也想學著耶夢加得在雨忍村搞個內閣、議會製度，然而忍者和普通人不一樣，一方麵雨之國原本的政體結構沒收到什損失，另一方麵則是忍者是強者為尊，雨忍村當中並沒有那多人足以令人信服的強者。

    啪！