建康，江岸邊，江神廟。

    江風陣陣，吹得這座破敗已久的廟門，在吱呀吱呀地搖晃著，幾個漁夫打扮的人，正在廟堂中，焚香祭拜著那早已經年久失修的神像，蛛網重重，證明著這很久沒人來了，但所有的漁夫們的目光，似乎並不是在這座神像之上，而是看著外麵的江岸一帶，百步之內，沒有任何行人接近，而一片荒礁的灘塗外，也無船隻停留，作為一個用來密謀會議的據點來說，這再合適不過了。

    江神廟的地下密室之中，燭光搖曳著，三張座椅之上，黑手乾坤的三大鎮守，相對而坐，而南方朱雀的位置，仍然是空著，甚至已經落了不少灰塵。

    玄武那張冷厲的麵具後，一雙眼睛精光閃閃，看著白虎，說道：“現在我們能齊聚一次，已經越來越不容易了，劉裕和劉穆之也已經回到了建康城，你說的那個大動作，是什？”

    白虎淡然道：“想必你們也聽到了這個大動作的消息了吧，青龍大人，我覺得你和玄武大人，最近連朱雀都不去找來，恐怕就是在為這個大動作來作準備的吧。”

    青龍平靜地說道：“這個大動作，其實就是上次建康保衛戰時，劉裕在朝堂上說過的事，要讓黑手乾坤變成一個合法組織，而且這個組織也會把京八黨一並給融合加入。也就是說，以前地下的世家聯盟，和以前明麵上的軍頭集團，要合二為一了，作為整個晉國的決策機構。白虎大人，你聽到的消息，和我這個消息，有區別嗎？”

    白虎微微一笑，說道：“有一點小小的區別，這個機構，嚴格來說，不止是決策機構，更是一個監察，或者說是情報機構。入選之人，得放棄手中現有的官職或者是軍職，離開自己的位置，進入這個機構，哦，對了，聽劉裕親口說，這個機構，應該是叫政事堂。”

    玄武喃喃地自語道：“政事堂？這是想要效法前朝的那些內閣，中朝之類的機構，把外麵的大朝會，百官議事給簡化，變成小圈子的決定嗎，而且你說不止是權力決策，還有監察，難道，是要把我們世家組織中的各種情報機構，也都加入進去？”

    白虎平靜地說道：“是的，既然黑手乾坤這個地下的世家組織沒了，那一切放到陽光之下，這些家族的情報組織，也可以轉為官方的組織，比如說這個政事堂之下，可以設一個分支，內衛也好，禦史堂也罷，甚至是恢複刺史這個最早的巡視監察各地的職務，總之，就是政事堂是要做到在朝廷的公文呈報係統之外，要有自己的眼線和耳目，去監視地方。”

    青龍冷冷地說道：“哼，我就知道，劉敬宣以前在軍中搞的那些義子，作為他監控全軍的手段，這招劉裕早晚會用，而這個以義子身份來監視的辦法，還是那個青州的辟閭道秀教他的，他們辟閭家，就是從春秋以來，一邊收門客，一邊跟人拜把子，以這種手段來結交下層之心，再通過他們的眼線和密報來掌握整個官吏和軍隊係統。隻不過，劉敬宣不想跟人拜把子，以他的驕傲，隻有劉裕配做他的兄弟，所以從王猛子開始的所有親兵護衛們，都成了他的義子。”