大軍班師，一路上，總是能看到夾道歡迎欣喜若狂的百姓。張浪知道，這些百姓並不是如何如何地愛戴他，而是歡喜下終於歸於太平了…久經戰火荼毒的人們沒有不渴望太平生活的。

    半個月之後，大軍終於回到了洛陽。洛陽城內萬人空巷，無數百姓擁擠在街道兩側爭相目睹得勝之師，歡呼聲、喊聲響徹雲霄，每個人都心花怒放的樣子；人群湧動，維持秩序的士兵們費盡全力才將人群限製在大街兩側。

    大將軍府內燈火通明，張浪高坐上首，他的妻子們則盛裝坐在左右，眾文武則坐在大廳下麵兩側。大家一起慶賀下一統，重歸太平。

    張浪喝得酩酊大醉，是怎離開宴席回到臥室的，自己已經不記得了。

    接下來的幾時間，張浪都陪著妻子和子女，享受著難得的愜意時光。

    渡過了這幾的悠閑時光，張浪又開始忙碌起來，與眾謀士一道，商量構建體製的事宜。由於這件事之前大家已經廣泛討論過了，早已達成了一致，因此這次討論的主要是如何施行的問題。諸葛夢雪提出一個擔心：“主公大公無私，我卻擔心漢朝皇室不會甘心如此，他們一定會試圖複辟的…主公在的時候，他們不敢也不能，可主公總有一是會離開這個世界的，如果那時又遇見了災人禍，那皇室如果乘機舉事，隻怕會把主公辛辛苦苦構建的一切都毀於一旦…”

    諸葛若雪道：“主公的考慮確實非常好…然而我卻認為如今就這施行有些操之過急。其實不管是民間還是官員階層，都沒有還準備好接受這種體製，貿然施行，隻怕會適得其反。”

    張浪流露出思忖之色。其實諸葛姐妹的是很有道理的，如果一個理念沒有廣泛的群眾基礎的話，如果百姓們的思想狀態還都停留在過去的舊觀念，隻怕很容易就被人把好不容易視線的製度給翻轉過來。不過要改變這種觀念也不是向想象中的那困難。百姓們不是笨蛋，隻要做好了解釋和教育工作，他們自己能夠分辨出究竟誰好誰壞。不過這需要一個過程，確實不能操之過急。

    黃月英道：“諸葛家姐的有道理。不如這樣吧，各方麵暫時不變，先在最基層施行這一製度，同時在各地新敗新學免費教育各地的百姓。層層遞進，最後在最高層施行這一製度。”

    眾人紛紛點頭。張浪笑道：“月英所言正和我意。”掃視了眾人一眼，“諸位要是沒有意見，就這定了。”

    眾人均表示讚同。於是張浪當場便下發了命令，各地縣府以下統統施行民選製度，同時大力新辦新學，免費教育各地命中。同時由大將軍府派出巡查組巡視各地方的執行情況。

    政治方麵的事情暫時就這定了。在大將軍府於各地大力推行新政的同時，軍隊的整編工作和少數民族的問題也在同步進行著。

    軍隊整編。軍隊依舊是十個軍團，每個軍團十五萬之眾，這十個軍團中，龍韜軍團駐紮洛陽，虎翼軍團駐紮荊州和江南，戰熊軍團駐紮益州和南中，豹韜軍團駐紮淮南，洛陽軍團駐紮在許昌，另外的五個軍團，則主要散布在邊境之上，其中四個軍團駐紮在與鮮卑人交界的北方邊境上，西域軍團依舊駐紮西域。這些是陸上軍團，還有一支龐大的水軍隊伍，十萬之眾已經成型。對於水軍如何使用，張浪早已經想好了，水軍，或者海軍，決不能僅僅隻是一支防禦的力量，它將為帝國奪取最大的利益…

    以上是正規軍團的編製和駐紮情況，除此之外，還規範了地方軍係統，地方軍徹底從地方政府的體係中剝離了出來，隻屬於大將軍府。各地地方軍數量進行了統一規範，每一個縣設一個百人隊，每一個郡設一個千人隊。地方軍的職責主要是維持治安。

    為了規範將領的選拔和培養體製，又設立了類似於後世軍校的機構，武略院，專門招收有誌從軍的年輕人，對其進行培養以從事軍伍。