第五卷:農業現代化的腳步聲

類別:其他類型 作者:吳心1 本章:第五卷:農業現代化的腳步聲

    自從閑暇下來這段時日,回到農村,回到家鄉,心境穾然變得開闊。無論是坐在門前梧桐樹下和鄉親的長談和意論,還是走到田間地頭的思考或發現,或是走街竄巷入侯農舍,一個從三十年前從生產隊走出的我,開始對家鄉,農村,農業有了新發現和認知,開始對農業發展有了濃厚興趣,開始了解農業農民,土地,民房新的人情,思想,開始收集有關農業農村的改策資料,津津有味地研思起來,確實發現農村農業乃致農民的出路走向發展產生了濃烈的興趣,深感農業現代化的建設問題的重要和刻不容緩,每個深知農業大國的人們,都清楚農業與各行各業協調發展的重要性,所以才有了這一卷的開篇。

    從進城市打拚,城市的喧嘯和競爭造就了一批人劄根城市,也有一批根基不牢的或想法不同的再次返回故,有的是養老,有的是對故土的懷念,有的是開始不施應城市的高節奏,有的正在農村發現新的商機。

    地方政府也許發現這一明顯或明或喑的變化,大膽提出回歸工程,白了就是發現一些閑散資金正悄悄的流到農村這一流,或許形成一種動力。這支流或許將匯成新的江河,最終有可能變為激流澎湃的趨勢。

    農村現狀和客觀衝擊著他們的眼簾,他們的目光在四處搜索,尋找著哪些閑置破舊的房屋或叫宅基地,和大量閑散的土地,跟不上農業發展的基礎設施,尤其水利方麵,尋找每個細根源,一些人己經開始把目光鎖定農業,農業的新的發展出路?在國家提倡,政府宣傳讓些本就知識貧差,認識不足的農意識開始鬆動,農業部門苦苦探研的農村發展思路也慢慢清析,農業改革發展的瓶頸終究要被持續進步的變革打破,一係列政策和措施相繼出台,土地製度的調整和變革遲早要打破不適宜的現狀。

    所以人們不斷地思索,不斷地發現,終於有一農業現代化的目標開始清析,被農意識開始接受,己經開始聽到農業現代化的腳步聲!

    三權分置是繼家庭聯產承包責任製後農村改革又一重大製度創新,為農民增收提供了製度保障。三權分置家庭聯產承包責任製後又一農村改革創新,堅持了土地集體所有權,穩定了農戶承包權,放活了土地經營權,為引導土地經營權有序流轉,發展農業適度規模經營,推動現代農業發展奠定了製度基礎。加快放活土地經營權,優化土地資源配置,農地民有,農地農業用,可以更好地促進規模經營和現代農業發展。保障新型經營者權益,農民增收有了新路徑和製度保證,農民進城落戶無須退出土地承包權。農村土地三權分置,就是所有土地的所有權歸集體,農民擁有土地的承包權,可以自主經營種植不違反國家政策的作物。後來,隨著進城務工的農民把承包土地出租、轉讓給其他人。受讓人不擁有承包權,而是一種經營權。這樣,就有了三種權利,即歸集體的土地所有權,歸原農戶的承包權,以及歸實際經營者的經營權。為了順應農民保留土地承包權、流轉土地經營權的意願,國家將土地承包經營權分為承包權和經營權,實行所有權、承包權、經營權分置並行?,中國鄉村逐步變成空心村,外出上學、務工,年輕人和文化人流向城市。農民70%的收入來自城市,再回到鄉村的大學生和工人。城鎮化和空心村會轉換,都市有錢人會去鄉村發展建設。農村會變成新的人類家園,種田是最好的一種生活方式。0萬人以下的城市會變成首選之地,-5萬人的城鎮將是人們最向往的地方。中國完全進入老齡化時代。隨著高速、地鐵、交通、互聯網、物流網的異軍突起,傳統生活方式將逐步消失。農村是家園、是生活和享受的地方。富裕起來的城市人一經跨入鄉村,他們會發展人與自然的關係,人與人的關係,道德與自治之間的關係,城市人會明白生活的價值。

    以後鄉村不再是5000到8000畝地的範圍,村依然在,可能有很多改為莊園與農場,被有錢人承包或開發或成立公司,農業機械化程度高,部分農民轉化為鎮民,變成半工半農的新型農民,出租或轉讓自己的地拿著租金還在農場上班領著工資。村有土地、戶口、河流、林地等珍貴資源,農民轉入城市時代。農業進入生態與科技、自然與工業化融為一體的新時代。讓絕大多數農村開始迅速進入到鄉村城市狀態,新農村建設有了很大推進。環境會受到很大重視,人們“以人為本”改為“以自然為本”。從人的基本要求來看,“食”,在田園鄉村絕對重要,蔬菜基本上是無公害蔬菜,又開始從有機蔬菜追求本地和原種食品。“住”將有新的內含,開始從內心世界關注土壤,開始把土壤與樹木視為自己的孩子,把它們看成有生命的物質作為住的第一環境要素。把人與自然融為一體,住追求的不僅是室內的舒適度,而是開始強調室內外的環境,人與人之間的道德,住房與自然的和諧。鄉村環境會成為人們追求的主流性目標,房地產商們也開始轉向廣闊的鄉村市場。鄉村的土地會有新的認識。聯租或轉型又讓一部分人富起來。保地權、穩就業、有社保,農村享受教育資源、醫療保障、就業機製等公共服務,同時保留在農村土地的所有權,依然享有土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權。要知道當今社會什資產最值錢,除了土地還是土地!

    農村戶口“含金量”上漲,大多數考上大學的農村學生不再遷戶口了,一部分常年生活在城市的農村戶口人員,已經完全具備落戶城市的條件,卻還是選擇把戶口留在農村。之所以常住城市的農民落戶意願不高,一方麵緣於農村戶口所附帶的利益,城鄉二元製結構下,農村土地為集體所有,農民有宅基地和農田、山林等的承包權,隨著政策的傾斜,農村在養老、醫療方麵有很改善。好的醫院等級會出現人員漸多的農村。在國家經濟結構調整和出台各種利好農業、農民的政策背景下,大量社會資本湧入農業領域,新農業蘊含著巨大潛力,是一塊值得投資者期待的領域。而正在進行的農業產業大整合,農村充滿著無限的生機!

    從農村走出來懂得安逸和養生之道的一大部分打拚成功者,會回村承包一大片地,當一個現代化農民,養一群鴨,養一群雞,有個菜園子,四季蔬果不斷,閑暇時,坐在農田,看著秋色,心境無比敞亮。一部分人用從城辛辛苦苦爭來的錢,隻是養家糊口而已,就是有些閑散資金也形不成氣候。房地產和抄房團的終結方是農業土地整合的開端。農村化建設這個硬骨頭沒有相當的經濟基礎是不行的。國務院將出台集體土地規劃,將終結土地70%的高費用和取消開發商環節,集體土地將占領社會,將發生反覆地的變化,集體土地的領導者或占股比例將湧新型富豪,形成江山輪流坐,各領風騷數十年。

    據實而言,一部分農民或者農民工,少部分參與進城鎮,而大部分仍在農村,而且返修了新的房屋,看護著幾畝薄地,保持著相當於的生活質量。有些雖然是去了城鎮,也是為了學生上學,但是學上完了,收入不景氣點就又回歸到農村,這也是他們的真實情況。??隨著經濟發展和社會進步,農村經濟基礎有了很大改善時,國家投入,社會強實力介入,在整縣,整市的大麵積的發展,形成氣候,農業在社會,在國際上都有爭奪市場競爭力的狀況下才是農業掘起的到來。當前我國糧食安全形勢總體較好,但麵臨新情況。“高產量、高庫存、高進口”特征明顯,糧食庫存多、進口衝擊大,部分糧食品種出現階段性過剩,優質品種供給不足,國內糧價麵臨很大壓力,農民增收問題顯現。突出發展農業供給側結構性改革,培育農業發展新動能。紮實穩妥推進糧食供給側結構性改革,要把握好三個方麵。一是堅持糧食市場化改革方向不動搖。要充分發揮市場在資源配置中的決定作用,更多采用市場化手段,深入研究糧價形成機製、糧食流通和收儲體製機製改革,更好引導農民調整優化種植結構,提高供給質量,擴大有效供給,形成更有效率、可持續的糧食安全保障體係。二要切實防止忽視糧食生產的苗頭,推進農業供給側結構性改革,是要在更高水平實現更高質量的糧食安全保障,絕不意味著可以忽視糧食生產。三是確保農民增收勢頭不逆轉。改革要把握好力度和節奏,既要推進糧食市場化價格形成良好機製,逐步實現市場定價,反映供求關係,又要防止糧食價格大幅波動,特別是避免糧價過快下跌,同時進一步完善補貼機製,確保種糧農民有收益、不吃虧。農產品收購價格調調控還不足以提高農業的地位。隻有市場機製的形成,不科學的什時候形成壟斷潛能,農業壟斷集團的初步建立,去革工業,城市,和人口消費的命,讓其離不開農業的基本依托,這時候農業的紅利才會真正到來。同時,還要加大農業自身的各種投入,對市場需求和新產品開發上下功夫,增加高附加的產品,減少低質量,低價的產量,提高自身能力,增加社會效益。當前糧食市場,糧食作物,農業產品,農林牧付漁等有了相應的價格,在城市依存下,農業開始收取工業,城鎮的利益的時代,這時,所謂的莊園農場,美麗的農村就不遠了。其實農村才有新的內涵。才能聽到農業現代化的腳步聲!

    閑下來的日子,再次走回農村,發現農村,感知農民,認知農業,農業現代化的認知發生著翻覆地的轉變。

    推動農業現代化的進程是我國人口眾多農業大國的國情的迫切需要,現代農業的發展已在快速起步中。農業的改革發展勢在必行,是我國建設的大戰略,是關乎社會穩定農村穩定就業和現代工業相互協調的大事,《下糧田》是農民的心聲,國家經濟發展了,上去了有目共睹,但農業始終是我國的基礎產業,是農業大國一半人口的關乎點,農業農民,脫貪大業是我國幾億人口的大問題,也是大戰略。

    現在農業,生產,經營,狀況還與目前的大發展還有幾個方麵要去協調,改革,調控,引導,發展改變。

    (1):以個體經營為主規模的問題。

    目前農業農村仍停留在以家庭承包個體經營為主的經營模式,而這種傳統的戶經營是社會主義的初始階段,與社會的發展進步對社會化大生產的要求跟不上,生產能力的提高上不去受製約發展慢。土地個家個戶,條條塊塊,且作物不同有農田有樹木有池堂,一點一塊,條塊分割,高低不平,水利條件基礎設施不能充分利用,靠吃飯,無法機械化推廣使用。有些目光超前的農民進行整合聯營,如大棚等雖在政府的推動下,殼是破了但沒有生存能力,散亂,無大的競爭力,形不成氣候,形不成較大凝聚力,風險大,而大多又回到起初原點,還影響了發展的積極性,使一些人觀望。農民塊地的意識和發展勢頭大減,探析的路模糊起來。

    ():生產管理問題

    一家一戶的農生產,管理落後,效益不高。農村的農業勞動力科學技朮文化偏低,農經營精耕細作,市場概念,科學管理程度不夠好,收入少效益低,一些熱衷農業的新生新農民催生不出來,個別農民辛苦種地兩三年還不如在外打工一月掙的錢,可見造成農業生產農村土地發展的後勁以生產管理的方式的轉變提高缺少動力。

    ():生產經營組織化問題

    具有經營的自主性從而伴隨盲目性,跟風種植不減。如大蒜種植,有一年,大蒜價格不錯,結果都種大蒜,大蒜過剩,沒有了效益。缺乏生產組織,健全組織機構及市場調研,還有目前各種農業專業合作社及組織和服務體係不健全程度低,農業專家,農業方麵的人才少,不能滿足農業發展和生產狀況的實際需求。

    (4):農業附加值

    農產品深加工等附加值不能充分挖掘。加上技朮,管理,組織,資金不足,一些人觀望,就是有點閑散資金也因技術管理組織不力挖掘不出來,不能充分利用,基礎設施,水利等農業投入以及資金鏈條不能正常運轉,這也有待組織化的科學探究。


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