在回天京之前，貴福哥對全椒作了個大致安排；

    人事方麵，他擢升女兵師帥胡桂花為殿前右二指揮，連升數級，成為獨自領軍的軍團級長官，總體負責全椒縣城的防務、生產、建設。這位胖胖的中年女將認真踏實，性情耿直，指揮經驗也算豐富，在童子軍中算是威嚴長者，忠誠方麵更是沒有問題。

    另外擢升馬戰出色，屢立戰功的高大壯為軍帥，統帥並訓練三千騎軍。

    作戰的勇敢的劉老根、黃大牙等一批老兵也官升一級，分別由旅帥擢為師帥，卒長升為旅帥，不過他們卻逐漸從童子軍被調撥出來，充任新建部隊的指揮官，貴福哥下令從遷來的民眾中選三千精壯從軍，新編成六旅刀盾兵加以訓練，他們原先的職務則從少年軍官中選優秀者繼任，這些新提拔起來的少年，對幼主的報效之心無疑更加炙熱。

    這隻是軍隊改編的第一步，貴福哥決定開會回來，模仿蒙古怯薛製度建立一支親軍衛隊，先從童子軍中選五百果敢聰慧的少年，戰時值宿巡防，早晚閑暇時自己就開班教授他們近代科普常識、火器運用及作戰指揮等軍事知識，總之把親軍衛隊搞成一個軍官速成班，幾個月後，再把這些和自己建立起亦師亦伴關係的少年，逐漸安排到軍中各級指揮崗位上去，這樣不但可提升軍隊的戰鬥素養和組織度，同時也大大增強了忠誠度，自己的初級班底就算建成了。

    這時，貴福哥腦海有個弱弱的聲音提示要辦軍校，當時就他被罵了回去；‘廢話！老子有軍火？有外教？有時間？什都沒有老子怎辦軍校？再說這時候的洋人軍官能教什？讓中國人排著整齊的步兵隊列，扛著前裝槍去排隊槍斃彼此？在敵人絕對優勢的炮火下唱著前進，前進，再前進的衝鋒？’

    人事就暫時這樣安排了，在全椒縣城的生產建設方麵，貴福哥也作出了指示；

    首先是軍火製造方麵，貴福哥命令大量製作他製定的新比例黑火藥，製作與儲存要求精研細磨，防火防潮。

    火炮鑄造方麵，他要求再鑄造二十五門銅炮，加上原來的十一門，組成一支三十六門炮的炮師，定額二千五百人來伺候這些寶貝疙瘩。

    火槍方麵，其實他這時搜羅了十幾萬斤鑄鐵，精煉成熟鐵後，完全可以打製成槍管，仿製出前裝燧發槍來，然而這種低射速的垃圾軍火顯然不在貴福哥的考慮之內，他決定開會回來再考慮這個問題。

    而當務之急是這次童子軍裹挾回來的三萬多民眾，不妥善安置就會出大亂子，貴福哥已在第一時間從中挑選了三千人成軍，剩下民眾以三百到五百人為一屯田單位，建立圩寨，發給種子、農具、家畜，白天集體出外開墾荒地、閑地，晚上則全部回寨內住宿，這是為防止逃亡而實行的強製軍官措施，為使民眾情緒安定，貴福哥特命分屯時鄉官要以家庭為單位分配，勿使其家人子女、妻子、弟兄姐妹離散，待到收獲時節，再把墾熟的土地按人頭份額均分給每戶人家，這樣人心就能逐漸安定下來。

    由於時間已過五月，錯過了農時田隻能種些雜糧，新遷民眾口糧肯定不夠，貴福哥又命令以工代賑，讓這些人修築全椒縣城，每人出工一天可得一木籌，持木籌當天可換十斤粗糧，粗鹽二兩，將夠闔家老小一天嚼裹，出工者男女不限，老少報名也算半個日工，安排些灑掃清潔的輕活與他們，於是城下募工處人山人海，民眾報名者踴躍。