第四百五十章 1909年財政

類別:曆史軍事 作者:雨天下雨 本章:第四百五十章 1909年財政

    趙東雲雖然自詡心狠手辣,臉皮也夠厚,也不怎在乎後人怎評價他,但是既然能夠用更平和和容易的手段統一國內,獲得最高的權力,他為什還要去搞這種讓自己背負千古罵名的事呢?

    趙東雲為了拉攏工商界,那就得繼續扶持工商業,而這不僅僅能夠拉攏工商界的效忠,更能夠給蘇係帶來豐厚的財政收入。

    收工商稅可比收個農業稅多多了,目前來,蘇係財政的財政收入,農業稅雖然也重要,但是和以往封建時代全部依賴農業稅收不同,到清末時期,實際上工商稅收已經是占據了大頭,農業稅下降到了第二大稅源。

    1909年的蘇係財政預算,中央國稅收入預計會達到三點八億圓,然而其中的農業稅隻占據了其中百分之二十五左右,工商行業的營業稅、增值稅等加起來占據了百分之五十五左右,鹽稅占據了大約百分十五,其他雜稅占據了剩餘的百分之五。

    從中就可以看得出來,工商業提供的稅收已經成為了當代中國最為主要的稅收。

    而上述預計的三點八億稅收,按照地方來劃分的話,奉一省就貢獻了超過六千萬的稅收,超越江蘇成為國內第一大賦稅省份,奉的財政收入在短短幾年從千萬規模增加到六千萬之巨,這和趙東雲對奉的大力開發是分不開的,持續不斷的向奉移民,開發荒地種植大米,大豆等作物,農業稅增加的同時,更加刺激了奉的大豆加工業發展,大豆產業、紡織產業給奉帶來了大量的稅收。

    奉過來就是傳統的經濟強省江蘇了,雖然江蘇曆盡了兩年的戰爭破壞,但是不管是段祺瑞還是趙東雲,他們在打下江南地區的時候都是會盡量避免破壞當地的經濟體係,所以盡管這兩年江蘇的情況不太好,但是曆盡大半年的恢複後,財政部方麵預測今年江蘇的財政收入會恢複到往年的水平,有望達到五千萬圓的財政收入。

    還有就是廣東了,廣東的情況和江蘇比較類似,同樣受到了戰爭的影響,導致經濟發展陷入停頓,財政部方麵預測蘇係接管廣東後再進行一係列的財政整頓,有望從廣東收起來將近五千萬圓的稅收。

    再過來就是唐山行政公署、直隸、浙江這三個地區了,唐山行政公署由於唐山工業區的存在,已經發展為國內最為龐大的重工業基地,所以雖然該地貢獻的鹽稅、農業稅都不多,轄區內人口也不多,但是架不住人家工業發展的好啊,財政部預測1909年唐山行政公署有望為中央提供三千萬圓的國稅收入,其中單單是灤州這一個縣級市,就提供了其中至少以前五百萬的國稅收入。

    直隸這幾年也是發展了一定的工商業,尤其是以紡織和其他輕工產業,再加上直隸還有著津、京師這等大城市拉動,而且邊上的的唐山工業區對附近直隸地區的經濟拉動也比較強悍,所以直隸雖然沒有太多拿得出手的成規模產業,但是貢獻的稅收水平並不差,財政部預測1909年能夠從該省收得至少三千萬以上的國稅收入。

    浙江方麵由於存在浙北這個傳統的農業富裕地區,在加上奉軍拿下浙北時間比較早,經過大半年的恢複後,整個浙江方麵也能夠提供大約兩千多萬的國稅收入。

    其他的福建、江西、河南、山東、安徽在當代中國都算得上是經濟落後的省份,每省能夠提供大約千萬到兩千萬之間的稅收。

    上述稅收加起來,財政部給出預測是三點八億!

    而且值得注意的是,蘇係財政部統計的隻是國稅,並不包括地稅!

    蘇係整頓財政體統後,財政部雖然是統一征收稅收,但是也不可能把所有錢都充實到國庫,你還得給每一級的地方政府留下一定比例的稅收,這些地方稅收簡稱地稅。這些錢雖然你也可以算進國家的整體財政收入頭,但是對於蘇係財政而言並沒有什實際意義,因為那些地方稅收怎花輪不到財政部管,歸屬每級地方政府管理。

    還是用最典型的灤州市為例,該市預測在1909年會給國庫上繳一千五百萬的國稅外,還有大約五百萬的地方稅收,這可是五百萬啊,如果是放在其他軍閥眼中,這肯定是拿出來擴軍購買軍火了,但是按照蘇係的稅務體製,這五百萬圓除了一部分上繳省財政外,其中的大部分都會有灤州縣地方政府自行留用。

    這些錢怎花那是灤州縣政府的事,和中央無關。而灤州縣市是怎花如此龐大的一份地方收入呢,目前主要是進行城市改建、規劃,興建公用建設,交通改造等,興辦教育,提供行政人員的福利。

    其中的興辦教育上,灤州縣市官方撥款,在1908年的時候一口氣新建了三所高等中學,分別是灤州縣高等中學,該校為完全官辦;唐山工業中學,該校由官方和唐山工業公司合辦,算是作為唐山工業大學的一個補充;此外還有永平高等中學。

    這年頭辦高等中學可不是那容易的事,你搞個學很簡單,搞個初等中學勉強也可行,搞師範學校也不算多難,但是你要想搞一個高等中學,實際上不比辦一個大學或者高等師範學校簡單多少。

    高等中學的另外一個名詞就是預科學校,學生就讀高等中學,其最終目的乃是為了報考各所大學或者幹脆出國留學。

    灤州縣財大氣粗一口氣辦了三個高等中學,甚至招收生源都是麵向全國招收的,此外灤州縣還官方撥款興辦了二十多所學、初等中學,官方財大氣粗的持續投入,使得了灤州成為了國內擁有官辦學校最多,同時高等學校最密集的城市,就連京師、津、上海這些傳統大城市都是不如它。

    灤州錢多搞教育,這一部分錢是哪怕趙東雲再眼紅也不能直接拿出來的,因為這會動搖蘇係目前實行的最根本的的稅務體係。

    在蘇係的財政體係頭,財政部統一收稅,稅款分國稅上繳國庫和地稅留在地方使用。

    在這個體係頭,地方經濟發展的越好,那地方留用的稅收就越多,地方的錢多了,那地方官員可以動用的資金就更多,手錢多了不管是辦教育還是發展工業或者是其他的,都是更容易出政績。


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