三個月的時間快也快慢的話也慢，就在這三個月的時間麵日俄雙方在美利堅的新罕布什爾州樸次茅斯海軍基地，日俄雙方代表簽訂了樸次茅斯和約，宣告了日俄戰爭的結束。

    而王賓所計劃的商業區和工業區的建設也相應的完工並且已經有相應的商家和工廠紛紛的入駐，在商業區就有不少來自美利堅和沙俄的商會和洋行入駐，當然還是有著部分北方的資本家們所組織的商會，一時之間這個商業區到也是繁榮無比，可見在未來的時間會給奉帶來一筆可觀的經濟收入。

    至於工業區這個地方，沙俄倒是沒有什插手的地方不過由於工業區是開設工廠的，在沙俄倒是有一兩家紡織場落戶於此，而美利堅這一方麵則是入駐了一個鋼鐵冶煉場，這美利堅看來著實是為了做王賓的軍隊生意啊，王賓手下的兵工廠需要大量的優質鋼材，但是限於兵工廠下轄的鋼鐵廠因為產量和一些技術的原因，雖然能夠生產出優質的鋼材，但是這個優質鋼材的產量卻是有限的，所以美利堅的商人看出了這一點特意在工業區建設了一個煉鋼廠再加之奉的周圍也有著優質的煤礦和鐵礦。

    這鋼鐵廠的產量自然也就上去了，而對於美利堅在這設立的鋼鐵場王賓也是歡迎的，畢竟每個月可以為兵工廠提供大量的優質鋼材讓兵工廠所生產的軍火質量大大的提高，另一方麵這個鋼鐵廠在之後也是要交稅的，除了鋼鐵廠之外美利堅還在工業區內開設了一家罐頭生產場和一個機械加工廠。

    在王賓看來這個美利堅著實抓住了自己目前所需要的一切幫助，不僅鋼鐵廠如此即便是罐頭生產廠和機械加工廠都是如此，罐頭廠可以為軍隊提供軍糧，再不濟的話也可以成為一種奇貨進行銷售，至於這個機械加工廠則是完全看中了既然要有這個工業區，那這個工業區麵以及王賓所需要以及缺乏的一些零部件便都要有個產源地，於是便又有了這個一個機械加工廠。

    除了這些之外還有一個另王賓意想不到的工廠也在這落戶了下來，這個工廠便是福特的一個汽車生產工廠，王賓不得不承認福特的這一招著實高明，福特的工作人員好幾次來奉這考察最後看見奉這竟然在進行水泥路的建設，這水泥路一旦建設好了那汽車在這通行必然不是什難事了，最主要的是在中國這個巨大的市場當中並沒有能與福特這個汽車巨頭所競爭的汽車生存商，可見在之後的一段時間內福特將會大賺特賺。

    就在這個商業區和工業區如火如荼的展開之後，這個時候朝廷又不安穩了。

    監獄作為執行刑罰的場所，是體現人類文明程度的重要標誌，在中國長期的封建社會中，監獄始終被看作是野蠻和黑暗的象征，在鴉片戰爭以後，監獄改良思潮迅速興起，毫無疑問，這是與當時的社會環境分不開的。

    於是在1904年朝廷詔令載澤、載鴻慈等五大臣分赴各國考查憲政回國後，奏準將刑部為法部，設典獄司掌管全國獄政，並改“刑部監”為“管守所”，隨後在袁世凱的主導之下又派遣了部分人員前去日本學習有關監獄改革這一方麵的知識。

    在清政府的催促之下，不僅在京籌建新監獄，還通令各省一律籌建新式監獄，新式模範監獄的建設工作在各省陸續展開，

    京師模範監獄就是在這樣的背景下孕育而生，並成為當時新式監獄中的模範。

    不過要這把監獄的改革看的最重要的還是屬於袁世凱了在清政府的催促之下，袁世凱先是在津做了個示範監獄，隨後才在京籌建新監獄，最後由清廷通令各省一律籌建新式監獄，於是新式模範監獄的建設工作在各省陸續展開。

    在新式監獄改革之後袁世凱先是統一了獄製，隨後在袁世凱的主導之下清政府加強了對全國監獄的管理工作。

    首先，規定了中央的監獄管理機關，將刑部改為法部，專管全國司法行政。

    刑部提牢廳改為典獄司，專掌全國監獄事務；**下設警政司，管轄全國罪犯習藝所事務。

    其次，設立模範監獄，確立新式監獄的模範。

    先在省會及通商大埠設立模範監獄，然後再推廣到各州縣，模範監獄在當時起到了很好的示範作用。