檔案工作助推新型城鎮化建設

    工作園地

    作者：黃輝

    河南提出要走一條不犧牲農業和糧食、生態和環境，以新型農村社區建設為突破口、以新型城鎮化為引領的“三化”協調科學發展的路子，這是建設中原經濟區的核心任務。新型城鎮化以新型農村社區為戰略基點，是對新農村建設的升華和深化，是統籌城鄉發展的新途徑和新實踐，是農村居住形態、組織形態，農民生活方式、就業方式，農業生產方式、經營模式的一場偉大變革。這場變革的主題和樣式就是因地製宜地實施撤村並城、撤村並鎮、撤村並點，建設新型農村社區。通過建設新型農村社區，使農村農民農業就地實現城市化、市民化、產業化。在不犧牲現有耕地的前提下，使各類工業園區、產業集聚區、農民創業園區、高效農業示範園區的建設成為可能，為當地經濟發展提供了發展的空間。

    為了把這些變革曆程、發展狀況和取得的成就記錄下來、展示出來、傳承下去，國家檔案局、農業部、民政部聯合開展了創建“全國社會主義新農村建設檔案工作示範縣（市）”活動。要把這次活動作為檔案發展的契機，將檔案工作主動融入新型城鎮化建設，全力服務“三化”協調科學發展大局，打破檔案工作局限於立卷歸檔和保管利用的傳統格局，貼近中心，靠前站位，努力做到新型城鎮化建設發展到哪，檔案服務就延伸到哪，實現檔案事業與新農村建設、新型城鎮化建設各項事業同步發展。

    1 建檔是創建的必需

    新型城鎮化，新型農業社區，是前所未有的，不僅對黨委政府是一種挑戰。如何主動融入新型城鎮化進程中，積極配合，主動服務政府中心工作，及時全麵地建好新型種類的涉農檔案；實時征集，收集齊全，整理保管好涉農檔案；及時準確為黨委政府、為農民提供真實翔實的檔案，解決群眾關注的熱點和難點問題；協助政府解決信訪案件，減輕信訪壓力，減少信訪案件，建立和諧社會，對檔案部門也是一種挑戰。

    2 重視是創建的保障

    隻有當地黨委、政府重視檔案工作和創建活動，成立創建工作領導小組和工作機構，黨委、政府主要領導掛帥負責，才可能實現創建工作與新農村建設和新型城鎮化建設同安排、同部署、同考核；才能保證創建所需的資金足額按時到位，相應的各鄉鎮（辦）、村（社區）的各級配套資金才會得到落實。隻有黨委、政府重視，檔案工作才可能納入政府年度目標考核，實現各鄉鎮（辦）、縣直各單位的檔案工作直接與幹部工作實績掛鉤，從而推動創建活動深入開展，提升全縣檔案工作整體水平。