卷入上級腐敗案的下級

    官場警策

    作者：徐浩程

    4月底，廣州市協作辦公室黨委原副書記何繼雄受賄案開庭審理。在庭上，當提及一個人的名字時，他突然淚流滿麵，一度情緒失控。

    這人就是他的老上級，廣州市原副市長曹鑒燎。

    他與曹鑒燎曾同在廣州沙河鎮任職，一個任鎮黨委書記、鎮長，一個任副鎮長，後來又同在廣州市政府工作。曹鑒燎“送”他官——離開沙河鎮後運作何繼雄接任；送他錢——親自送上巨款拉他“下水”一起撈錢；但去年曹鑒燎落馬後，很快就供出了他。

    何繼雄在庭上提到與曹鑒燎的交集時，泣不成聲。當正常的上下級關係被腐敗扭曲，曲終人散時確實百味雜陳。

    很多落馬的官員都有一個關係網，網中有官商、情婦，也有下級。這些下級在網上的位置有近有遠，進入的方式也不同。不過，一旦網破了，他們很少能不受牽連。

    有些下級繞不過？

    “腐敗就是一種交易，不是什下級都能進入上級的關係網，你得有交易的‘本錢’。何繼雄卷入曹鑒燎案件中，是多重因素使然。”一名廣東官員曾告訴記者。

    從工作職能上來說，他是沙河鎮主管城建的副鎮長，沙河鎮又是廣州珠江新城的主戰場，而曹鑒燎腐敗的主要途徑是在城中村改造中官商勾結、囤地牟利，何繼雄是他繞不過的一個環節。

    “從個人來看，何繼雄是沙河鎮當地人，辦起事來方便；從基層起來沒有多少‘根基’，得到曹的青睞後幾乎對他唯命是從。所以曹怎都得把他‘拉下水’。”這名官員稱。

    還有哪些下級容易卷入上級腐敗案呢？

    一名紀檢幹部告訴記者，除了何繼雄這類分管一定領域、繞不開的下級之外，還有幾類下級應該當心。

    首先是秘書等直接服務領導的官員，容易卷入上級腐敗案。江西省委原常委、秘書長趙智勇之於蘇榮，國家發改委工業司原司長王勇之於劉鐵男，都曾經是秘書與領導的關係。

    “在這些案件中，秘書經常充當上級的操盤手。但並不是說所有的秘書都會卷入領導的腐敗中，這一要看領導個人的作風，另外秘書自己是否有原則也很重要。”上述紀檢幹部稱。

    其次，那些本身就有問題的下級，他們為尋求庇護甚至會主動投入多個上級的腐敗圈。“這類下級往往不會成為上級的‘心腹’，但會成為多個腐敗案中的關聯點。”

    如果上級是某地或者某個部門的一把手，他將這個區域或部門的官場生態徹底腐化了，那除了極個別下級，基本上沒有不卷進去的。

    廣東茂名就曾一度在市委原書記羅蔭國等主要領導“引領”下，“不跑不送，原地不動；又跑又送，提拔調動”的官場潛規則大行其道。

    一個細節是，辦案人員到羅蔭國家取證時，驚訝地發現一個還未拆封的信封。僅僅幾天前，為能提拔為茂港區區長而“跑官”的茂港區常務副區長譚偉華，剛剛送上約30萬美元的賄金。信封赫然附著譚某的簡曆和名片。他已經在副處級位置上待了8年。