思與想

    作者：

    吹 風

    馬凱：維護社會公平正義是社會主義和諧社會的內在需求

    國務委員兼國務院秘書長馬凱說：在一些領域和方麵存在的不公平不公正問題，是引發一些社會不和諧甚至嚴重社會問題的重要原因，也會直接挫傷一部分群眾的積極性。維護公平正義是維係社會秩序和活力的基本條件，是社會主義和諧社會的內在要求。探索建立社會保護體係，完善保障就業權、健康權、教育權、居住權等公民基本權利的社會政策，確立平等保護與特殊保護相結合的製度，對權益易受侵害的群體和個人給予一定的傾斜保護。確立底線公平，實行最低保障、最低限度保護，並在發展的基礎上逐步實現實質平等。（《經濟要參》）

    尹蔚民：把握人才的實踐性特征

    中組部副部長、人力資源社會保障部部長尹蔚民指出，人才工作的根本任務就是要把握人才的實踐性特征，在實際工作中發現人才，在使用過程中評價人才，在幹事創業中培養人才。要切實遵循人才成長規律，把以用為本的理念貫穿人才工作的方方麵麵，堅持用當適任、用當其時、用當其才，組織和引導人才在社會實踐中鍛煉自己。（《中國人事報》）

    問 題

    “中國製造”麵臨五大“軟肋”

    中國企業聯合會的2010中國製造業企業500強分析報告顯示，在金融危機衝擊下，我國製造業麵臨五大“軟肋”，製約了我國製造業企業的轉型升級發展：一是勞動生產率偏低。二是研發投入不足。三是“大企業病”的困擾。四是高耗能項目反彈。五是工資推動成本上升。（《決策與信息》）

    3年僅造4輛汽車——“西部汽車工業旗艦”夢破

    占地300多畝、計劃投資18億元的寧夏新大地汽車項目，原計劃形成年生產卡車6萬輛、微型車和乘用車3萬輛的能力，預計年銷售收入50億元。然而，這家企業3年內隻生產了4輛樣車就偃旗息鼓。一些專家建議，有關部門應當建立嚴格的問責製度，規範約束地方政府招商引資行為。（《中華工商時報》）

    秘書一職成“升遷捷徑”

    按照中央的嚴格規定，隻有副部長級以上領導幹部，才允許配專職秘書。但在我國許多地方，不但市縣領導，甚至連鄉黨委書記、鎮長都有事實上的專職秘書。在現實中，被選為領導秘書大都“官升一級”，但均不用經過公開選拔、競爭上崗程序；又不屬於“破格提拔”。身為有級別的秘書“外放”時，再“官升一級”的現象比較普遍，且不少屬於跨部門或異地任職，同樣規避了很多幹部選拔任用方麵的程序和監督。因此，領導秘書一職被不少人視為“升遷捷徑”。（《瞭望》）

    職稱計算機考試考的不是試，是形式

    一場從2002年開始在全國推行的專業技術人員計算機應用能力考試（又稱全國職稱計算機考試），以“應用”為特色，本是考查職稱人員計算機應用水平，卻廣為應考人所詬病。IT專業的資深人士對著試題也有些一籌莫展。網上甚至流行著關於職稱計算機考試的段子，戲稱“哥考的不是試，是形式”。隨著計算機硬件、軟件技術以及互聯網的飛速發展，我國網民數量已躍升至全球首位。然而，題目太偏、操作太死、考題嚴重落後等問題考問著這個已有八年曆史的職稱計算機考試。（《電腦報》）

    機動車汙染問題已經到了必須要解決的時候

    有關研究表明，北京、上海、廣州等大城市機動車排放的一氧化碳、碳氫化合物在大氣汙染中所占的比例達到75％以上，機動車排放已經成為城市大氣汙染的主要來源。（《經濟要參》）

    趨 勢

    我國社保體係日臻完善

    “十一五”期間，在建立覆蓋城鄉社會保障體係的目標指引下，城鎮企業職工養老保險轉移接續、農民工養老保險、城鎮居民基本醫療保險、新農保、城鎮居民生育保障試點等一係列製度設計出台，我國社會保障製度建設取得突破性進展，已經基本形成社會安全網的雛形。社會保障製度的完善將進一步改善收入分配格局，為建設和諧社會保駕護航。（《中國青年報》）

    用經濟手段加大對煤礦的整頓力度

    隨著煤礦整頓關閉和淘汰落後產能工作的深入，我國煤礦單井規模已由2005年的每年不足9萬噸增加到2009年的每年21萬噸以上。國家能源局將采取一係列措施促進煤礦整頓關閉工作。積極推進“以大管小”和小煤礦擴能改造。運用經濟手段，加大對煤礦整頓關閉重點地區的支持力度，發揮中央財政專項資金的引導作用。同時，加強對煤礦整頓關閉工作的督促檢查，確保關閉到位，防止已關煤礦死灰複燃。（《經濟要參》）

    生態補償體係加快構建

    我國正在加快推進生態補償立法與生態補償試點工作，逐步構建一個完整統一的生態補償體係。發改委副主任杜鷹表示，生態補償機製的總體框架已經初步建立形成。由發改委牽頭起草的《關於建立健全生態補償機製的若幹意見》初稿將盡快提交國務院審議。（《中華工商時報》）