跑道入侵防範研究

    理論廣角

    作者：楊摯

    [摘 要]跑道安全是航空安全的一個重要組成部分，而跑道入侵問題是對航空安全的一個嚴重威脅。每個機場都存在跑道入侵的風險，而且隨著交通流量的增長，跑道入侵事件也將不斷增加。本文從跑道安全標準出發，對跑道入侵中的管製因素、飛行因素，及車輛、人員因素分別進行了分析，之後根據分析結果，從空中交通管製、飛行機組管理和機場當局三方麵，提出了跑道入侵的防範措施和有效合理的建議，從而達到防範跑道入侵的目的。

    [關鍵詞]跑道入侵；防範措施；研究

    中圖分類號：V351 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）30-0307-01

    1 引言

    跑道入侵是一個普遍的問題，每個機場都存在跑道入侵的風險，而且隨著交通流量的增長，跑道入侵事件也將不斷增加。國際上普遍對跑道入侵開展了研究並采取了必要措施，美國的跑道安全計劃已經取得了顯著成效。在目前中國民航運輸量急劇增加的情況下，對中國民用機場跑道入侵事件進行統計、分析並展開研究，掌握跑道入侵事件的發展趨勢和狀況，找出其發生的原因並建立符合中國民航實際情況的預防對策，減輕與跑道運行相關的風險，已成為中國民航迫在眉睫的任務。

    2 跑道入侵概述

    2.1 跑道入侵的相關術語

    ①路麵事件：指在機場活動區上發生未經授權的或未經批準的航空器、車輛、行人、動物等的活動，或者指在活動區範圍內發生的涉及航空器運行影響到或可能影響到飛行安全的事件。

    ②間隔縮短：指導致航空器、車輛或物體之間的間隔低於聯邦航空條例規定的間隔標準的事件或者運行。

    ③碰撞危險：指可能導致碰撞或接近碰撞，並且促使航空器機組采取躲避措施的任何條件、事件或者情況。

    ④危險區域：在機場活動區內，碰撞和跑道入侵事件發生的風險增大的區域。

    2.2 跑道安全標準

    美國聯邦航空局（FAA）評估跑道安全趨勢使用以下三個主要標準：

    ①跑道入侵次數。影響跑道入侵次數的主要因素是交通量，研究交通量對於研究跑道次數極為重要。

    ②跑道入侵嚴重性。FAA以航空器與航空器間或航空器與其他物體之間的接近程度、事件中規避動作的類型和範圍、及其速度和性能特性把跑道侵入類型分為：A類、B類、C類和D類。[1]

    ③跑道入侵類型。FAA按失誤類型把跑道入侵分為運行失誤、飛行員偏差、車輛、行人偏差3種類型。

    3 跑道入侵事故因素分析

    3.1 管製因素

    ①個人原因包括：漏發放行指令；未戴耳機；個人違規操作；地空通話用語不規範；注意力分配不當；小流量情況下，思想麻痹；疲勞上崗；技能有限，在大飛行量的情況下，管製混亂；業務基礎知識掌握不牢；特情處置能力差；管製員口誤，言不由衷；失去雷達監控條件，管製員不適應等12種原因。

    ②人與人之間的關係界麵原因包括：提供錯誤場壓；未認真收聽飛行員複誦；雙語通話；班組配合不當；教員對見習管製員放手量過大；未實施有效監控；提前進行管製移交（協調管製員未幹預）；管製區間移交協調不夠；未掌握航行情報資料；交接班有誤等10種原因。

    ③硬件原因包括：雷達低高度虛警、漏告警、衝突虛警或信號丟失；雷達標牌未自動相關或相關錯誤；航空器未安裝二次雷達等3種原因。

    ④管製硬件環境原因包括：地空通信頻率嚴重幹擾；能見度差和室內噪音大等3種原因。

    ⑤軟件原因包括：工作程序不合理；規章製度不合理；值班過程中脫崗，領導督促檢查不力；值班時做與管製無關工作；排班不科學，管製員超時工作或疲勞工作；未執行雙崗製；飛行計劃錯誤；進程單填寫不規範等8種原因。

    3.2 飛行因素

    飛行員造成跑道入侵事故的原因有三種：①飛行員正確複述了空管員的指令，但隨後卻不遵守該指令；②飛行員未按指令作短暫等候，而是穿行或滑行至未經許可的跑道位置；③飛行員錯誤地接受了原本給另一架航空器的起降許可。

    3.3 車輛、人員因素

    ①未經許可進入活動區或飛行區的行人/私有車輛在未進行溝通或未經許可的情況下進入了跑道；

    ②經過許可進入活動區或飛行區的人員/機場車輛被指示進行短暫等候，也回複了短暫等候指令，但依然進入了跑道。

    未經許可進入的事故中有一些人是由於飛行區缺少足夠的防護柵欄和其他障礙設施而冒失闖入，而另一些人則是故意繞過防護設施進入飛行區。

    對於那些經過許可進入飛行區的人員應強調，持有特定許可證的車輛和人員才能進入跑道。隻要有可能，就應引導車輛使用飛行區周界的巡場道。如果沒有這類道路，應鼓勵車輛在跑道的盡頭穿行。