鄧小平與“鐵娘子”在香港回歸前的較量

    曆史真相

    作者：餘瑋

    2014年8月，48集電視劇《曆史轉折中的鄧小平》在央視一套播出，該劇全景式地反映了實行全麵改革開放這段實現偉大轉折的重要曆史，其中有關中英香港問題會談、特別是鄧小平與“鐵娘子”在香港回歸前，較量細節的還原是亮點。

    （一）鋒芒畢露的“鐵娘子”在會談中碰上硬釘子，以致神情恍惚而在大會堂門外摔了一跤。鄧小平很清楚地讀出了對手立場的微妙變化，適時地給英方一個下台階的機會

    1981年9月底，葉劍英委員長宣布了中國政府關於台灣回歸祖國實現和平統一的9條方針政策。對港政策雖然與對台政策有所不同，但在許多基本政策上是相通的。鄧小平和其他中央領導人決定依照對台政策的路子，加快製定具體的對港政策。

    1982年1月10日，鄧小平在接見一位海外朋友時說：“‘九條’實際上就是‘一個國家，兩種製度’。”

    鄧小平為製訂解決香港前途問題的具體方案，親自做調查研究，與香港人士交談，一方麵向他們闡述中國政府的對港政策，另一方麵虛心傾聽港人的心聲，以補充和完善這些方針政策。不久，中國政府對香港的“十二條”基本政策製定出來了。

    這年1月，英國副外交大臣兼掌璽大臣艾金斯訪問中國。艾金斯發現，中國開始把解決香港前途問題擺上重要日程，並提出了處理香港問題的進一步政策。中國政府明確表示，中國將恢複對香港行使主權，但保持香港的繁榮；香港繼續保持自由港和商業、金融中心的地位。對此，中國將廣泛征求香港各界人士的意見，在吸收港人意見的基礎上來修改自己的方案。

    4月上旬，英國前首相希思作為民間使者，為進一步了解中國政府關於解決香港問題的方針政策，專程訪問中國。鄧小平會見了這位老朋友。希思回顧了1974年5月毛澤東同他會見談到香港問題時的情景，對鄧小平說：“那次你也在座，當時毛主席和周總理說，反正要到1997年，還早，還是讓年輕人去管吧。現在離1997年隻有15年的時間了，你是如何考慮在這期間處理這個問題的？”

    鄧小平說，香港的主權是中國的，包括“新界”，即整個香港。過去是不平等條約，實際上是廢除的問題。他十分誠懇地告訴希思：“我們是多年的老朋友了。如中國到時不收回香港，我們這些領導人誰也交不了賬。”

    鄧小平還向老朋友透露：中國政府已經確定了解決香港問題的政策，這些政策與中國對台灣的“九條”方針的精神是基本一致的。他問希思，英國是否同意按中國的這種思路來協商解決香港問題。鄧小平還請希思把中國的這種考慮轉告撒切爾夫人。

    雄心勃勃的撒切爾夫人登上英國首相寶座後，推行強硬的內外政策，以使英國重新振興時期。在這種背景下，被媒介稱為“鐵女人”與“冷戰專家”的撒切爾夫人也醞釀了解決香港前途問題的方案。撒切爾夫人對自己的外號並不惱火，相反還非常高興地說：“這是他們對我的最好讚揚。”“他們說對了，英國需要一個鐵女人。”

    9月24日上午9點，中共中央顧問委員會主任、中央軍委主席鄧小平在人民大會堂福建廳會見來訪的撒切爾夫人。中方陪同會見的有外交部長黃華、外交部副部長章文晉、中國駐英大使柯華。英方陪同會見的有香港新任總督尤德、首相首席私人秘書巴特勒、駐華大使柯利達。會談原定時間為一個半小時，但實際上整整延長了50分鍾，足見雙方較量的激烈程度。

    撒切爾夫人知道這次會談最為關鍵，早早就做好了準備，提前來到了人民大會堂。她穿著一身藍底紅點的絲質西裝套裙，腳蹬一雙黑色高跟鞋，手提一隻黑色手袋，脖子上掛著一條珍珠項鏈，顯得高貴動人。由於英國方麵已經正式公開了其“絕不妥協”的解決香港問題的立場，因此，鄧小平決定“硬碰硬”。會談開始前，鄧小平論就對身邊的工作人員說：“香港不是馬爾維納斯，中國不是阿根廷。”兩人見麵的“寒暄”亦頗微妙——撒切爾夫人對鄧小平說：“我作為現任首相訪華，看到你很高興。”鄧小平說：“是呀！英國的首相我認識幾個，但我認識的現在都下台了。歡迎你來呀。”會談開始時，兩位領導人先聊了一下輕鬆的話題。他們說起了在倫敦住了幾十年的馬克思。撒切爾夫人說，馬克思寫了一部《資本論》，可他恰恰最缺資本！

    會談進入正題後，撒切爾夫人按照事先設計好的方案，擺出強硬姿態，打出“三個條約有效”和“維護香港繁榮穩定離不開英國”這兩張牌，堅持3個條約必須遵守。她恐嚇鄧小平說：“如果中國收回香港，就會給香港帶來災難性的影響。要想繼續維持香港的繁榮，就必須繼續由英國來管治它。”

    鄧小平寸步不讓，表現得更為強硬而且講話更加有理有據。他首先指出：“這次談判，除了要解決香港回歸中國問題之外，還要蹉商解決另外兩個主要問題，一個是1997年後采取什方式來管理香港，繼續保持它的繁榮；另一個是中英兩國政府要妥善商談如何使香港從現在到1997的15年中不出大的波動。”談到香港的主權歸屬問題時，鄧小平毫不含糊地指出：“中國在這個問題上沒有回旋餘地。坦率地講，主權不是一個可以討論的問題。現在時機已經成熟，應該明確肯定：1997年中國將收回香港。就是說，中國要收回的不僅是新界，而且包括香港島、九龍。”在此，鄧小平重申新中國成立以來始終不承認19世紀3個不平等條約的一貫立場。

    鄧小平告訴撒切爾夫人，收回香港，是全中國人民乃至全世界人民的意願。他強調，如果1997年不收回香港，任何一個中國領導人和政府都無法向中國人民交代，甚至也不能向世界人民交代。“如果不收回，就意味著中國政府是晚清政府，中國領導人是李鴻章！”

    鄧小平對撒切爾夫人說，在不遲於一兩年的時間內，中國就要正式宣布收回香港的決策。“中國宣布這個決策，從大的方麵來講，對英國也是有利的，因為這意味著屆時英國將徹底地結束殖民統治時代，在世界公論麵前會得到好評。”他說，中國之所以還要等一兩年才正式宣布收回香港，是希望在這段時間同香港各界人士廣泛交換意見，聽取英國政府對我們提出的建議，以便製定我們在15年中和15年後的方針政策。

    針對撒切爾夫人關於香港的繁榮離不開英國管理的觀點，鄧小平說：“保持香港的繁榮，我們希望取得英國的合作，但這不是說，香港繼續保持繁榮必須在英國的管轄之下才能實現。香港繼續保持繁榮，根本上取決於中國收回香港後，在中國的管轄之下，實行適合於香港的政策。”

    中國宣布1997年收回香港，香港會不會發生波動？鄧小平回答：小波動不可避免，“如果中英兩國抱著合作的態度來解決這個問題，就能避免大的波動。”他還告訴撒切爾夫人，中國政府在做出這個決策時，各種可能都估計到了，“還考慮了我們不願意考慮的一個問題，就是如果在15年的過渡時期內香港發生嚴重的波動，怎辦？那時，中國政府將被迫對收回的時間和方式另作考慮。如果說宣布要收回香港，就會帶來像夫人說的‘帶來災難性的影響’，那我們要勇敢地麵對這個災難，做出決策。”鄧小平說，他所擔心的就是今後15年如何過渡好。

    激烈交鋒後，兩位領導人商量起會談公報問題。鄧小平建議會談能達成這樣一個協議，即“雙方同意通過外交途徑開始進行香港問題的磋商。前提是1997年中國收回香港，在這個基礎上磋商解決今後15年怎樣過渡得好以及15年以後香港怎辦的問題”。但是，撒切爾夫人堅決不同意鄧小平的這個建議，特別是拒絕以1997年中國收回香港為前提。經過一陣爭執，雙方同意發表一個不做作任何實質性承諾的會談公報。

    公談結束後，撒切爾夫人顯然仍然被鄧小平上述極其堅定而嚴密的話所震撼著，以至於神思恍惚，在大會堂門外的台階上摔了一跤。她被扶起來後說，沒事。

    下午，撒切爾夫人召開中外記者招待會。在向記者宣讀聲明時，她的聲音一時變得嘶啞，但她仍然堅持念完全文隻有83字的聲明。

    撒切爾夫人沒有想到鄧小平如此強硬。回去之後，她私下對駐華大使柯利達說：“哎唷，鄧小平真殘酷啊！”從此，香港問題談判陷入僵局。

    這一年年底，全國人大五屆一次會議通過了《中華人民共和國憲法》，其中第31規定：“國家在必要時得設立特別行政區。在特別行政區內實行的製度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規定。”次年6月，全國人大六屆一次會議將要召開。如果到那時中英談判仍然處於僵持狀態，中方就可能通過全國人大，單獨宣布自己的對港政策。

    談判出現僵局，不僅中國政府和廣大港人著急，英國領導人也焦急不安。1983年1月28日，撒切爾首相召集政府高層官員和港督尤德開會，討論香港問題。撒切爾夫人提出，在談判無進展的情況下，應在香港發展民主體製，使它能在短期內獲得獨立或自治。她還提議在香港搞全民公決。但與會者都不讚成首相的設想。

    3月7日，撒切爾夫人在同柯利達和尤德商討對策時，柯利達不讚成主張由撒切爾夫人寫一封信給中國總理，表示在香港的管理問題上達成一致意見，她就願意就主權問題“考慮”向英國議會“提出建議”。信中並沒有痛快地承諾中國恢複香港行使主權，而是附加了一大堆條件。

    盡管英方來信充滿機巧，但鄧小平卻很清楚地讀出了對手立場的微妙變化，並以自己的靈活姿態積極回應，適時地給英方一個下台階的機會，準備與英國代表舉行正式談判，以便迅速打破談判的僵局，解開主權問題上的死結。

    談判原計劃於6月開始，但由於英國提前舉行大選，雙方協商會談7月開始。

    在6月召開的全國人大和全國政協兩個會議期間，鄧小平曾會見兩會的港澳人士。他在談到中方在主權問題上的靈活策略時說：“我們考慮到若要英方在承認中國對香港主權的先決條件下進行談判，英國方麵認為‘有失麵子’，因此，‘要給英國人下台階’。”他還指出，如果先談“1997年後”怎辦的問題，就可以避開主權問題的障礙。而“1997年後”的問題談好了，中國恢複對香港行使主權問題也就沒什可談了。

    從7月中旬開始的第一輪會談到9月下旬的第4輪會談前後，英方軟硬兼施，會場內外互相配合，大打所謂的“民意”、“經濟”兩張牌。於是，會談未取得任何成果，卻又觸發了更為凶猛的金融動蕩。一時間，香港人心惶惶，社會極為不安。

    為此，中國政府和各界人士以及香港民眾、輿論界和各愛國團體紛紛進行反擊，發表大量文章，組織各種活動，批評英國的做法。中國領導人更加明確表示了對香港前途的態度。8月15日，中共中央總書記幫耀邦在會見一個日本代表團時宣布，中國政府將於1997年7月1日收回香港。這是中國領導人第一次正式宣布收回香港的日期。