第478章 高文正公(中)

      這六年來由於皇帝年幼，而兩宮雖未對立，但也互相形成牽製，所以實際上是由高拱在治理朝政，而他在各個方麵取得的成就，正是他得以追諡“文正”的主因。

      穆宗隆慶去世之時，朝廷歲入與支出堪堪持平，而六年後，朝廷已經能有所盈餘——但這不是說高拱隻是簡單的控製住了虧損。

      隆慶六年時，朝廷的歲入是白銀330萬兩，支出也差不多；但萬曆五年時，朝廷的歲入已經達到510萬兩，隻是支出也提高到了460萬兩。

      這是為什呢？收入的增長來自於幾個方麵。

      首先是清丈田畝，這是曆史上張居正也做過的，高拱也同樣做了，不過在這一點上，他們的力度其實差不多，取得的效果在高務實看來也沒有太大出入，可以暫且略過，總之是稍微提高了一些朝廷歲入。

      其次則是繼續開港。這件事是張居正比較抵製，但高拱很樂意做的。高家所謂的經世實學，如果不說那些大道理，簡單來概括就是一句話：見實效。所以高拱理財的思路也是與此一脈相承的：賺錢為大。

      這六年來，除了隆慶時期已經開放的月港，朝廷又陸續開放了四大港口，由南而北分別是廣州、泉州、寧波、天津。

      當然，此時的開港不同於後世很多人的理解，並不是允許外國商船在這幾處港口隨意停靠，而是準許這幾處港口的明朝商船可以出海，但即便如此，大明朝廷從這幾處港口獲得的關稅也大大提升。

      高務實在這發揮了一點作用，由於朝廷此前對於商港榷稅的製度十分糟糕，高務實向高拱提出了一個簡單易行的建議：隻以貨船大小計稅。

      大明朝廷的海關關稅，在正德以前……沒有稅收，它不征稅。正德、嘉靖年間開始采取抽分製。

      所謂抽分製，就是運來十分貨物，抽取一定比例為稅，具體數值一開始比較多變，後來逐漸常定為十分之二。

      到了高拱時期，情況為之一變，成為了三稅製：引稅、出口稅、進水稅。

      其中引稅，是指海商辦理出入海港的通行證需要交納一筆稅收，隻有辦理該稅的船隻，才是正規合法的商船，這筆稅收是按船隻大小按年繳納的，不過稅費並不高。

      進口稅和出口稅這兩個名詞是高務實“所創”，原本地方官府和市舶司報備的名字叫“水餉”和“陸餉”。水餉就是進口稅，指從外運入港口的征稅；陸餉就是出口稅，指從內運出港口的征稅。

      原先，各地方衙門和市舶司列出了很複雜的征稅細則，比如“每百斤胡椒水餉2錢5分”這種，洋洋灑灑上百種商品，有的量大還好說，有些量少則根本不便計算。所以高務實給高拱建議隻按船隻大小征收，但是要分出洋的目的地。

      比如說，往返西洋(其實是南洋)的商船，寬一丈六尺以上者，征銀十兩；每多一尺，加征一兩。而往返東洋、呂宋的船隻由於相對略小，則征稅額度整體降低三成。這個稅率比曆史上的征稅稅率高了將近一半，但其實高務實很清楚，這個稅率一點也不高，是曆史上征得太少了……

      四大港口陸續開放之後，雖然隻有短短幾年，但到了萬曆五年時，每年已經可以給朝廷額外提供近百萬兩的關稅，平均一個港口提供了二十多萬兩。

      要知道，此時的大明海貿由於剛剛開始“回暖”，在高務實看來還隻是個起步階段！

      開港，成了高拱理財收益最大的一個單項。