自始皇至今，曆朝曆代的商賈一直沒有地位，太祖更將商賈列為第四等。一千多年來，更從沒有向商賈收稅的先例，白白讓無數銀兩流失。

    這是一筆多巨大的財富！

    楊榮感歎不已，如果張寧不提議向商賈收稅，慣性思維之下，誰會意識到這是一筆無法估量的財富？一半的數額可不少，這些銀子充入國庫，以後再也不用為國庫空虛發愁了。

    曆經四朝，經曆風浪無數，楊榮怎會不明白張寧以提高商賈地位為代價，向商賈收稅的目的是為了軍餉？他很快做出決定，開門出來，來到昭仁殿，道：“陛下，就依張大人，一半撥付軍餉，另外一半，充入國庫，如何使用，再議。”

    國庫的銀子總是不夠用的。

    朱祁鎮大為高興，道：“就這說定了。”

    隻要國庫有銀子，怎用再商量也無妨。

    張寧似早已料定他會答應，微笑道：“楊大人不用擔心，隻要收十年商稅，恐怕國庫麵串銅板的繩索爛掉都沒人重新串。”

    史書記載，漢景帝時期，國庫中確實存在這種現象。這是多富裕的時代？朱祁鎮和楊榮心生向往，輕笑出聲，朱祁鎮更道：“若真如此，都是張卿之功，朕自當封卿為侯。”

    楊榮提醒：“陛下，張大人和太皇太後有三年之約。再說，十年後，張大人和安定郡主都不年輕了。”

    張寧心頭如被針紮了一下，勉強笑道：“隻要收一年商稅，陛下便清楚金額有多巨大。隻是收稅的衙門須獨立出來。嗯，得有一套體係保證收稅人不貪汙。這些人的俸祿也得定高些。”

    這是張寧第二次提出另設收稅衙門。楊榮斟酌道：“為什一定要另設衙門？”

    農稅由當地衙門收取，各級官員有收稅的任務，每年春收、秋收，田頭總能看到收稅的衙役，商稅為何不交給衙役，而要另設衙門？

    “為了防止貪汙。商鋪雖然沒有交稅，但平日對衙役的孝敬不會少，他們極有可能形成合作關係，不利於收稅。”張寧道，現代法律規定納稅人到稅務局交稅自有它的道理，將這套方法拿來用，絕對沒錯。

    楊榮道：“張大人，為何另設衙門後，衙役不和商賈串通逃稅？”

    他們熟了後，也會形成合作關係吧？你怎能保證他們不將稅銀揣進自己腰包？

    “讓他們自行去衙門報稅交稅啊。”張寧顯然胸有成竹。

    你這是癡人說夢吧？他們怎肯每個月主動去報稅？楊榮隻是搖頭，道：“張大人，不是老夫倚老賣老，你還是太年輕了。”

    朱祁鎮也一臉失望，周平上門收稅，便成為眾矢之的，讓他們自行交稅，怎可能？

    張寧笑道：“他們可以不交啊，隻要被錦衣衛查出來，少則杖五十，多則秋決處斬。這輕重刑罰，便有勞刑部諸位大人了。”