“開封城需要改建啊！”立於樓閣之上，俯視東京市井群相，劉承祐由感而發。

    始皇滅魏，秦將王賁將兵攻大梁，以水灌之，魏都為之一毀。在其後的數百年間，開封城便一直處於頹敗不振的狀態，從東魏至北周，建治稱梁，始有汴州，為州治。一直到中唐時期，宰相李勉鎮汴宋，重建大梁，到如今，已有一百七十多年了。

    朱溫篡唐建梁，升汴州為開封府，都之，晉、漢因之。半個世紀以來的發展，開封已然完全取代雍、洛，成為北方的政治、軍事、文化、經濟中心。

    不過，幾十年的快速發展下來，城市的古舊落後已無法適應社會經濟，無法承擔作為大國都城的職能。累朝以來，對開封都有修葺、繕備，但都是在原有的城市基礎上進行縫補。

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    故時下，劉承祐眼中的開封城，固有其繁華，但體會更深的，還是其淩亂、肮髒，他出來，體察民情，本身就是欲觀那些不足之處。

    劉承祐也不是第一次感歎，開封城池之小，道路之擁擠了。整個城市中，衛生情況尤其堪憂，汙流匯聚，排水不暢，水道淤塞，尤其已入夏季，糜爛腐臭的味道，又將攻占城池，以街市為甚。而市坊分離封閉的製度，也越顯落後，尤其的商業氣息越發濃厚的開封而言。

    民房稠密擁堵，百姓常有煙火之擾，稍有不甚，便走水之慮。基本上，每個月，城中都有火災發生，且多集中於民坊。這**地，四下張望，也能望見煙火的氣息，若是早間傍晚，整個東京外城更是炊煙密布。

    說到底，還是城市的規劃問題，開封古舊的城市基礎與一朝帝都的發展需求嚴重衝突，再加開封官府的城市管理能力嚴重缺失。

    別看侯益任開封府尹以來，有了兩次的大力整頓，但那隻是滿足了開封治安最基本的需求，距離風調雨順的大治可差得遠。

    當然，開封的缺點再多，也不掩其地理、經濟上的優勢。

    “東京已富麗如此，郎君還欲要整建？”折小娘望著劉承祐的側頰，發出疑問。

    聞言，劉承祐用力地吸了一口氣，偏頭輕聲問：“這空氣中，除了草木煙火之氣，還聞到了什？”

    清漣眸子中泛著疑竇，折小娘露出一副嬌態，試著嗅了一口氣，認真體會了一番，眉微蹙，說：“似乎有一股淡淡的酸臭味道。”

    點頭，劉承祐直接不遠處的一條街道，道走行人，繼續問：“那條路，乃此間主道，你覺得，可能通行車攆？”

    折小娘看了看，想了想，搖了搖腦袋：“隻怕不能！”

    此間市道，狹窄擁擠，以禦駕之寬大，通行自是勉強能通行的，但“勉強”二字，已足彰其不便之處。

    見折小娘麵上已帶著些許思索，似有所得，劉承祐心中暗喜其聰慧，轉身抬手指著南邊：“你看那條船，行進艱難，欲至北市，需多耗費費多少時間？”

    順著劉承祐手指方向，可見汴水支流上，正有一條小船，滿載著貨物，穿行於水道，欲往市內。但礙於道路房舍相阻，需繞一圈，方可入市。