開寶二十一年盛夏悄然降臨，隻不過，今年的夏季，今年的夏季，顯得溫和而從容，讓人感覺不到多少炎意，東京不論是達官貴族還是市井小民，都享受著一份愜意。

    當然，這份享受的代價卻是嚴重的，包括欽天監、戶部農科以及朝中的一些有識之士，都在上表示警，氣候有異。

    各地的官府及農官，也都上表陳情，說今年糧食可能歉收，這不得不讓朝廷重視，因為從過去幾年各類糧食的出產入庫統計，可以明顯地發現，整體水平，是在逐年下降的。

    而大漢人口又在不斷增多，已經很多年沒有感受到糧食壓力的朝廷，又再度籠罩在那抹陰影之下。

    在這方麵，不得不重視，政事堂也降下了嚴令，一旦出現大規模的糧食歉收，那就要做好賑災準備，以免出現饑荒。

    大漢幾十年積累下來的家底，還是十分豐厚的，尤其是最近十年，更是一段黃金發展時期，全國各地的倉儲，基本都處於滿倉的狀態，戶部甚至已經開始對陳糧腐米進行清理更換，當然，又鬧出了一些貪腐弊桉，也順便清理了一批蠹蟲。

    即便有足夠的底氣，也不免讓中樞的當權者們勞心傷神，畢竟，僅在這還沒有結束的開寶二十一年上半年，大漢就不怎安寧。

    當然，內部矛盾，尤其官場上貪腐經過去年的清洗，得到了一定緩解，上層的肉食者們安分了一些，收斂了一些，低調了一些。

    對於各地行政上的一些弊端，也開始著手解決，逐步緩和。但是，戰爭卻像一個幽靈，盤旋在大漢上空，帶有強烈的不確定性，禍福難料。

    不隻榆林在平叛，西域在大動幹戈，雲南道又起反複，安南以及被滅國的占城土著也起了抗爭，安東方麵，以蒙兀室韋為主北室韋人開始南遷西進，侵犯安東境，劉煦也遣兵征討驅逐，當然，漠北的契丹人也感受到了威脅，同樣發兵東征，再度有擴張之象。

    在南洋，醞釀多時，對三佛齊國的討伐也終於展開了，由安南都指揮使率領海陸軍兩萬餘人南下。

    由於此前的出眾表現，郭良平不隻依舊統率著安南艦隊，劉皇帝還讓他兼任安南都指揮使的職位，就是方便他統領海陸軍隊，進攻三佛齊。

    對於這四麵拱火的情況，朝廷內部爭議很大，就是趙普也明確反對，雖然除了西域，都是些小打小鬧，但保守的力量無處不在，也形成了一種比較大的聲音，但最終都隻能捏著鼻子認了。

    有的事，不得不做。李繼遷之叛就不必提了，那屬於內部叛亂，是必須以雷霆手段剿滅鎮壓，震懾那些逆亂分子，這屬於政治正確，誰敢勸阻，就是自絕於劉皇帝，自絕於大漢朝廷。

    至於打黑汗，在劉皇帝看來，你不去打他，他也會來打你，與其被動受侮，不若主動出擊。更何況，拿下黑汗，對於大漢而言，也不是全然沒有好處，至少東西貿易通道上能夠減少一個危險貪婪的吸血者。

    唯一值得商榷的，大概是對三佛齊的戰事，這件事，從頭到尾，都屬於大漢這邊主動挑事，其中反應出的是大漢海上貿易的擴張性，是為了維護南洋航道與貿易通道的安全，體現的也是一部分海軍將士的進攻意誌。

    哪怕就衝這一點，對郭良平為首的一些海軍將領的要求，劉皇帝也要支持。何況，打一個看似強大，實則還是土著勢力的三佛齊，劉皇帝也不覺有什困難，出一偏師，隻怕比之當年教訓高麗還要輕鬆。而三佛齊三番兩次拒絕朝廷的“善意”，這是不順從的表現，也該予以教訓。

    至於安東那邊室韋人的遷移入侵，就更不足為道，可以看作是土著蠻人的騷亂，安東都督府自己解決即可，倒也無關大局。

    隻是，當這些情況綜合起來，一起呈現在中樞大臣桉頭時，就不免感到擔憂與為難了。

    大漢建國已經三十五年，在這三十五年中，文治武功上的建樹都值得稱道，而挺過了這三十五年，上上下下對國家的認同也已經形成，政治上的平穩，經濟上的繁榮，似乎也證明了，大漢不會是一個短命王朝，這足以讓人安心。

    但伴隨著的，是以貴族官僚為主的保守勢力的抬升，保守意識的加強，曆史的慣性讓他們在隊內事務上，為了帝國的穩固，為了階級的利益，可以不惜一切代價、不吝一切手段去維護。

    而在對外事務上，就不可避免地，做一些看起來更加穩妥、安全的選擇。海外貿易的興起，確實讓一部分新興階層抬頭崛起，但那仍舊是少數。

    大漢的基本盤已經夠大了，內部的資源也足夠讓絕大多數的上層階級吃飽喝足，因此，他們習慣性地偏向於把內部經營好，而不願意貿然擴張，畢竟也不是所有人都能從中得到好處。