秋八月，榆林道，鹽州。

    鹽州地處榆林道南部，西接靈州，東連夏宥，是大漢西北最主要的軍事重鎮之一。早在三十年前，朝廷就開始經營此地，在劉皇帝專心統一，無力西顧之時，鹽州更是朝廷維護對西北統治、對黨項諸胡監視最重要的支點。

    王彥升就曾坐鎮此地長達十年，「啖耳將軍」的名聲至今流傳當地，胡人聞之色變。由王彥升一手訓練出的定邊軍，編製依舊保持著，兵員雖然換了幾輪，但其精神與傳統是保留下來了的。

    時下，由於李繼遷的叛亂，黨項離心，整個榆林都有些不穩，但鹽州卻始終安定，三千定邊軍顯然起到了極大的震懾作用。

    當然，都司對李逆的窮追猛打，以及至今為止平叛都以夏州兵馬為主，未曾調用定邊軍，也是原因之一。

    三十年經營，朝廷對鹽州的統治，還是很牢固的，當年強力推行的移民政策，其中有很大一批遷戶，其目的地就是鹽州。

    前前後後，鹽州遷入的漢民，足有三千多戶，這個數量，從整個移民體量來看，實在微不足道，但於一州而言，卻實在不是一個小數字。朝廷對鹽州的重視，可見一斑，有些邊遠州縣，所得移民，多則千戶，少則數百戶，在整個榆林，也就夏州、靈州能稍微勝過鹽州。

    加上一些流放的罪人，漢人遺民，以及這些年的自然增長，到開寶二十一年，鹽州當地的漢人，已經突破六萬口。

    再兼以境內的黨項及諸胡，鹽州人口，超過三十萬，在偏僻的榆林，已經是個不小的成就了。這個人口規模，就是拿到人煙輻輳的中原地區，也是排得上號的，在榆林地區，就更顯可貴了。

    當然，整個榆林道的人口分布，也基本圍繞著夏、靈、鹽、銀、綏五州展開，而以整個榆林道來看，總人口卻不足兩百萬，這還是在有朝廷移民實邊的基礎上。

    為此，榆林道曾經上朝廷請求，希望將南部的環、慶、延幾州劃歸榆林治下，這一點朝廷不及表態，就引起了關內道的強烈反彈，最終不了了之。

    而從劉皇帝的想法，榆林道設置，目的有三，一是鎮撫諸胡，二是拱衛秦隴，三則是提高行政效率，自然要輕裝上陣，哪怕不考慮關內道的意見，也不可能同意擴大轄地。

    回到鹽州，此地有著榆林乃至西北地區最顯著的一些問題，胡漢雜居，**，隨著時間的流逝，非但沒有得到緩解，反而日益深重。

    鹽州轄地，超過一萬平方公，這大的地盤，哪怕有不少沙磧荒漠，但宜耕宜牧的也不少，供三十萬人生存，是沒有任何問題。

    更何況，以鹽為名，因鹽得利，作為西北最重要的青白鹽產地，在過去的二十年中，經濟繁榮，堪稱榆林之最，比夏、靈二州也不差。

    但是，青白鹽這個過去黨項人最依賴的財源，被官府給掌控了，這是硬生生割黨項人的肉，從供鹽者，變成購鹽者。

    即便後來朝廷開禁鹽事，其中的利益，也被權貴及漢人商民占據，黨項人根本難以從中分一杯羹，這也是黨項人不滿朝廷的根本原因之一，再沒有比利益之爭更為深重的矛盾。

    大量漢人的湧入，也從事實上壓縮了黨項人生存的土壤，比起那些摧毀黨項傳統的民族政策，此二者，才是榆林的根本**。

    在榆林道，向來是一等官，二等漢，三等黨項，四等雜胡，這是黨項人眼中的階級。但是實則在漢人眼中，黨項人也隻在諸胡之列，與那些雜胡並無異二。

    那些雜胡且不提了，當初黨項勢大時，他們就仰人鼻息，如今隻是換了個主人罷了，二而大漢官府的統治下，他們的生存危機反而得到了緩解，至少，漢人能夠提供的東西可比黨項時期要富足多了。

    唯一尷尬，心理落差巨大的，也隻有黨項人了。當然，一些被強迫遷徙當地，流放的罪人，他們屬於少數。

    鹽州當地的黨項人，以平夏諸部為主，輔以相當數量拓跋部屬，當初李氏崛起，就是依靠這些東山部族聯盟，哪怕時移世易，滄海桑田，拓跋李氏在當地的黨項人中，依舊殘留著少許影響。

    當然，這份影響，是要結合當下的形勢與環境來看的。事實上，當李繼遷舉叛的消息傳來後，在鹽州的黨項人中，還是取得了一些反響的。

    李繼遷打著黨項獨立複興的旗號，對如今的黨項人著實具備不小的誘惑力，而隨著李氏全族被押到東京斬首之後，李繼遷已經成為拓跋李氏最根紅苗正的繼承人。