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    西寧府經過多年的發展，已經完全和陳心石剛接手時不同了，大量的羌族人和突厥人身影開始出現在各地。

    對於這些遊牧民族，一開始衛青也想過讓他們轉變生存方式，從遊牧變為定居，但這些民族千百年來的習慣，並不是一時半會能夠改變得了的

    而且他們的農耕技能，也低得要命，所種植的土地產量很低，所以在大多數時候，為了能夠獲得足夠的糧食，他們隻能夠讓族中的青壯年去參軍。

    所以在西寧府的胡人之中，參軍的熱情是很高的，畢竟隻要成為大周軍隊的一員，他們就能夠獲得一份不錯的糧餉，這糧餉無論是否打仗，都是有的。

    而如果在戰爭中立下了功勞，他們還可以獲得足夠的賞賜，甚至可以用功勳兌換官職。

    可要想加入到大周軍中卻並不容易，衛青和霍去病雖然對於這些胡人士兵很滿意，卻一直嚴格控製著他們的數量。

    畢竟他們也是遊牧民族，對於這個新生的大周王朝有多少忠誠，都是他們不清楚的。

    所以，更多的胡人就隻能選擇放牧之類的了。

    西寧府的重要性不言而喻，而衛青和霍去病的權利也與日俱增，於是，在王猛的建議下，陳心石迎娶了衛青的姐姐，衛子夫。

    迎娶了衛子夫，雖然表麵上看去，衛青和霍去病的權利似乎更大了，可在一定程度上，他們也算是和陳心石綁在了一起。

    雖然陳心石知道衛青和霍去病並沒有反意，可二十五萬大軍的統帥，西寧府的刺史，不是一個普通的職位。

    按照王猛的說法，陳心石不但要迎娶衛子夫，更要立其為皇後。

    王猛身為丞相，必須將這個帝國的威脅降到最低。

    對於王猛的建議，陳心石思索了一番後，也就同意了。

    衛青和霍去病對他接下來太重要了，要想對付匈奴人，那他們兩個就必不可少。

    而迎娶衛子夫，不但能夠消除一些潛在的危險，而且還會讓衛青和霍去病徹底歸心。

    至於陳心石喜不喜歡，就不是那重要了，身為當權者，在獲得了至高無上權力的同時，他也失去了其他的一些權力。

    當皇帝的使者到達衛府的時候，衛青這才知道陳心石的意思。

    在建立大周之後，陳心石和王猛也就在為北方的的事情操勞，可匈奴人目前勢力大增，並不是一時半會能夠消滅的。

    於是，除了加強各地的農耕和經濟外，目前的大周，就隻能夠等待了。

    相比於其他各國，統一的大周在這場衝擊中受到的影響是最小的，邊境的重兵直接讓熄滅了匈奴人的進攻心思，而旁邊的大唐也在一定程度上為陳心石吸引了那些匈奴人的注意。

    不過，西寧府雖然有十八萬騎兵，可要想遠征大草原的話，那陳心石就需要準備更多的步兵，從而保護遠征部隊的後勤。

    和匈奴人的戰爭並不是短期可以進行，也不是短時間內就能夠結束的，這一點，不止衛青他們知道，就連陳心石自己也知道。

    統一後的大周百廢待興，江南三府經過各種騷亂，幾乎變成了一堆廢墟，要將其重新發展，無異於推倒重建。

    而新生大周的兵力，也必須維持在一定的規模，無論是北方，還是南方，都需要足夠的士兵。

    一個新誕生的統一帝國，無論對誰來說，都不是一個好鄰居。

    要不是大周有著地利優勢，陳心石可能還需要準備更多的兵力。

    而龐大兵力的背後，就是巨額的花費了，各種士兵的糧餉工資，都不是一個小數目。

    甚至平陽府的刺史韓世忠還一直在跟他哭窮。

    平陽府人口本來就不多，地方也不大，在江南三府中，這的存在感一直很弱。

    而江南一帶原本最賺錢的海上商路卻因為各國的混亂和海盜的崛起，從而徹底斷絕了。

    現在的平陽府，不但需要朝廷撥款，而且韓世忠還積極主張建立新的水師。

    大乾有兩個府臨海，在其全盛的時候，光是從那些海上商隊中征收的稅收，就超過了其他府縣的總和。

    所以，重新打通海上商路，是一件刻不容緩的事情。

    可韓世忠這要錢，北方的衛青也在不斷請求朝廷撥款，衛青大概估計了一下，要想戰勝匈奴人，大概要準備五十萬的兵力。

    而且其中至少一半是騎兵，雖然說在羌族人和突厥人加入西寧府後，大周獲取戰馬的代價低了許多，可是五十萬士兵每天的消耗都不是一個小數字。

    現在駐防二十五萬的西寧府都需要不斷從清寧府運送糧草，這要是再增加一倍，陳心石豈不是都要把皇宮給變賣了。

    “陛下，現在最好的辦法就是重新恢複江南三府的生意，可光是打通南北的商路還不夠，武陽府那邊因為張士誠和各個軍閥爭鬥的緣故，大唐這邊的商路算是斷掉了。”

    “北方聯通西域三十六國的商路也被匈奴人斷掉，全國上下，唯一對外的貿易路線就剩下東南那一帶了，可那也有大批的海盜。”

    王猛作為丞相，也在為大周每日巨額的花費擔憂，可現在的大周，根本沒有辦法恢複到之前大乾的經濟水平。

    可要降低軍費，重視發展也不太可能。

    在現在的處境下，無論北方還是南方，都需要囤積重兵，這樣一來，在巨額的軍費負擔下，哪還有錢發展領地呢？

    “可建造海軍哪是一朝一夕就能成功的呢？建造的戰船少了，沒有任何作用，可建造得多了，國家又撐不住。”

    陳心石頗為煩躁，這就像一個無解的問題，要增加收入就得增加投入，可沒錢怎投入呢？