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    1942年11月26日，馬錚在貝子廟待了一個半月後，終於返回了歸綏。

    回到歸綏後的第二天，馬錚給各個軍分區司令以及副司令發報，命令他們立即到歸綏召開緊急會議。

    這次會議雖然參會的人員並不多，但是級別卻非常高，能來參會的全都是國民政府任命的少將以上的軍官。

    而此次會議的議題隻有一個，那就是關於組建東北挺進兵團的事情。

    按照馬錚的規劃，將會在接下來的兩個月內組建一支針對關東軍的精銳部隊，這支部隊組建完成後將會向東北腹地挺進，成為反攻東北的主力。

    新組建的東北兵團計劃下轄三個路軍，即第一路軍、第二路軍、第三路軍。

    每個路軍下轄三個師8個旅的正規部隊，此外還配備大量的技術兵種，總兵力7萬人。

    由於眾人對於反攻東北的計劃都是支持的，所以組建東北挺進兵團的提議很快就審理通過了。

    隨後，馬錚等人又討論了挺進兵團的人事安排。

    經研究決定，馬錚擔任挺進兵團總司令，方子山和李德林擔任副司令，柳治國擔任參謀長。

    第一路軍由歐陽武擔任總指揮，部隊下轄新九師、新五師以及由北部軍分區9旅擴編組而成的鐵一師，司令部駐地為霍林郭勒。

    第二路軍由劉青擔任總指揮，烏日其其格和黃勇擔任副手，所部下轄暫編第12師、暫編第15師以及由北部軍分區10旅擴編而成的鐵二師，司令部駐地為多倫。

    第三路軍由餘建指揮，馬維陽和上官寧擔任副手，所部下轄暫編第21師，以騎兵旅擴編而成的鐵三師以及女兵旅為骨幹擴編而成的鐵四師。

    此外，每個路軍還下轄了一個炮團、一個火力支援團、一個騎兵團、一個警衛團外加一支特戰隊。

    除了這些部隊外，馬錚還將位於棒槌山的部隊整編成了3個師，由方子山和牛勇、李虎指揮，鳳凰山的部隊整編成了4個師，由李德明指揮，他們這些部隊將在東北腹地活動，配合主力部隊反攻東北。

    部隊的人事任命下達之後，東北兵團算是正是組建了起來。

    馬錚要求各部隊在12月月底前，抵達預定的位置，然後整合戰力，準備向東北挺進。

    馬錚也不擔心現在大規模的調動兵力引起日軍的注意，畢竟現在已經是1942年年底了，日軍在太平洋上的優勢已經被美國抵消掉了。

    開戰以來，日軍一直活動在太平洋、印度洋到處活動的聯合艦隊的核心，其母艦部隊如今僅剩下“翔鶴”、“瑞鶴”等大型的4艘，在多次戰鬥中鍛煉有素的艦載機搭乘人員也喪失了大半。

    初期作戰所以能在海上到處成功地壓倒美國人，大都是靠母艦部隊，而今形勢急轉直下了。

    了解這種真相的，除了海軍以外，隻有大本營陸軍部的首腦和與作戰有關的部分人員，其衝擊是嚴重的。

    日軍大本營以這時為轉機，要求日本海軍目前必須暫時放棄積極作戰，設法爭取會戰的間歇，迅速恢複作戰能力。

    於是日軍方麵暫時把原來計劃的F·S作戰向後推遲兩個月，接著又決定停止了。

    這樣一來，太平洋上的主動地位便落到了美國手中，這使的日本對太平洋戰爭的前途產生了懷疑，也使得日本徹底的陷入了苦戰之中。

    盡管日本海軍盡量掩飾了敗戰的真相，不給國內造成激烈的衝動，甚至於在中途島海戰結束後，親自派出驅逐艦，用魚雷將即將沉沒的赤城號航母處理掉。

    日本人也想將同樣重創的飛龍號航母也處理掉，結果在海上尋找了一番，卻始終沒有找到，於是大本營海軍部於對外公布：中途島海戰，我方損失航空母艦1艘，受重創1艘，巡洋艦受重創1艘。

    但美國方麵卻隨後發表公告，斷定日本海軍的損失，擊沉航空母艦2至3艘，重創航空母艦1至3艘，因此日本對外保密的效果幾乎等於零。

    可以說，中途島海戰，日本的底牌已經被美國摸得差不多了。

    更為重要的是，美國已經開始對日本本土進行襲擊了。

    要知道，日本本土的太平洋正麵麵臨約長達3000海的遼闊海洋，因而防禦敵艦隊的奇襲是極其困難的。

    而日本為防禦美軍機動部隊的襲擊，保衛海洋正麵，作為最後手段，采用的唯一方法就是從南鳥島北方直到千島南方，把漁船配置一排，布成警戒線。

    同時，日軍大本營還派海軍巡邏機連日到海上600海遠處行動，以便及早獲得美國艦隊接近的情報，不失時機地給予反擊。