陳羽成為城管大隊大隊長的一年後，由於城管大隊沒有明確的職能範圍，各種苦活累活都落到了陳羽頭上。

    當然，由此陳羽的機遇也來了。

    隨著京城市開展相對集中行使行政處罰權的成功試點，文城市作為沿海發達城市，取經之後也有了組建綜合執法隊伍的想法。

    擺在市長趙為國麵前的方案有兩個，一是從衛生、交通、公安、環衛、工商等部門抽調人員，組建新的機關；二是在陳羽的城管大隊的基礎上，調入各部門人員，明確職能範圍。

    趙為國還是決定將這個機會給陳羽，陳羽的能力他可是有目共睹，畢竟以後還多有用處。

    經國務院批準，文城市於同年10月成立文城市城管監察辦公室，為市政府下屬事業單位，由文城市建設局負責管理，開始相對集中行使行政處罰權。

    城管監察辦公室定事業編製180人，機構級別為副處級，內設財務室、辦公室、紀檢科、人事科、市容管理科、規劃管理科，監察大隊、一、二大隊，法規中隊、一、二、三、四、五、六中隊。

    現有行政編製四十三名，在編人數四十一人，班子成員九人，其中主任兼書記一人，副主任兩人，副書記一人，紀檢科長一人，人事科長一人，副調研員一人，主任科員兩人。時任主任兼書記陳羽、副書記何青山，副主任孫建英。

    城管監察辦公室的班子成員，包括陳羽在內一共七個人，從交通局交流過來的副主任還沒到任，副書記何青山則是秋雲錦一派的，副主任孫建英則來自公安局，明顯是個有能力的人，紀檢科長黃駒則是紀委的人，人事科長楚雲喬則是從工商局調任過來的，副調研員則是從衛生局過來養老的，並不管事，主任科員空缺中。

    ……

    這一，陳羽跟著二中隊考察他們的辦事能力，畢竟在初步形成一支相對集中穩定的行政綜合執法隊伍後，能否初步解決或遏製“占道經營、亂搭亂建”這些他在城市建設管理大隊時，根本不會去管的麻煩事，是對城管能力最直接的考驗。

    花園市場是二中隊轄區的一部分，那有兩個占道經營的商販，一個在南邊，一個在北邊，兩家的攤子直接占了四分之一的馬路。

    前城管大隊的分隊長，現二中隊隊長梁博從車上下來，身後還跟著幾個人，有從合同工轉為事業編製的何招娣，此外就是頗具威嚴的分隊長老王，身材魁梧的退伍軍人等幾。

    梁博帶著人來到在北邊的商販攤子麵前，商販老高由於經常擺攤的緣故被太陽曬得黑，在攤位上幫忙的還有他兒子，長得也很魁梧。

    “老高同誌，把你的攤子往後挪挪，你看看都把路堵了。”

    老高看來跟梁博打過不少交道，熟練的一個擺手動作，看都不看梁博一眼，“知道了，我一會兒就搬，你們走就行了。”

    老王看起來笑的，但脾氣卻不，上去就：“一會兒是什時候？現在就搬，你這地方被人投訴了。”

    老高大喊：“誰投訴的？”

    “後邊也不是沒有地方，你占著路擺攤別人怎走？”梁博勸解道。

    “這不都走得好好的。”老高立馬反駁道。

    很快，周圍就聚了一堆吃瓜群眾：

    “早就該管管了。”

    “這個地方讓他們搞得滿地的垃圾，一到夏臭死了。”

    雖然“占道經營、亂搭亂建”在陳羽看來是吃力不討好的事，卻是關乎吃瓜群眾切身利益的突出問題。

    老王斬釘截鐵道：“同誌，你要是不搬，我們就幫你搬。”

    “別動，都別動，可不敢勞你們大駕，再了，你們也幹不了重活。”