法列夫繼續回答：“其二，削弱整個卡斯馬領地內的所有貴族！無論是軍方貴族，還是傳統貴族，其本質還是以血緣為紐帶，以家族為集體的利益集團。隻要您的權柄不能觸及到整個卡斯馬的方方麵麵，貴族就一定會在陰暗中滋生。所以，臣下認為，要對諾布拉貴族嚴加管理！管控他們的通婚聯姻，分散他們的領地，使用強迫的長子繼承遞減法案，將聚集起來的權力分散給他們的後裔。”

    “首先，並不是我的權柄，而是卡斯馬皇族的權柄。”索菲亞嚴肅地提醒，法列夫連忙點頭。

    然後，索菲亞繼續說：“這個說法對我而言並不新鮮，但從你的口中說出，卻實在讓人意外。無論是土地、權力還是財富，似乎都有著聚集在一起的宿命。可能是因為，被集中管理的資源會更有效率。但，這其中也有一個新的問題：削弱了貴族，他們所擁有的權力，會被重新分配到哪？”

    法列夫抬起頭，堅定不移地看向索菲亞，沒有直視這位殿下的臉，卻依然不卑不亢地答道：“這涉及到臣下的第三條方案。臣下認為，權力當然應該被集中到皇族，集中到聖帝城與沃列夫。所以，應該在卡斯馬中西部，名為斯維爾德的地區，建立一座新的城市。那地處要衝，無論是運送到首都圈的貨品、提供給軍隊的資源，還是用於出口的商品，大概有百分之六十會途徑此地。在那建立新城，收回貴族們手中的收稅權，將軍事工廠收歸皇族之手，再嚴令所有邊緣領地的貴族將商品運送到斯維爾德進行定價，收取稅費，再允許它們進入首都圈與出口市場，就可以將大部分的權柄，回收到皇族手中。”

    索菲亞不禁一愣。

    斯維爾德，是卡斯馬女皇此前答應要贈送給自己的領地。

    “這個方案，你對女皇陛下提起過嗎？”索菲亞低聲問。

    “臣下曾經將全盤計劃與陛下分享，但陛下認為時機未到。”法列夫答道。

    索菲亞閉上眼睛，深呼吸。仿佛再次看到了彼得羅夫娜陛下，最後那張虛弱而溫柔的臉。

    她是個過於溫柔的帝王，並不適合坐在這個王座上。但這不意味著她不是一個好人，一個信任索菲亞的人，直到力有不逮的時候，她還想著犧牲自己的威信來為菲奧多建立一個穩固的帝國，想著用要衝之地為自己留下後路。

    再次睜開眼睛的索菲亞，看著法列夫這個自己不可殺的人，更加冷酷。他不能死，但該死。但現在，還留著有所用處。

    回到他的諫言。在斯維爾德建立城市，收歸貴族的收稅權，以皇族威信為根本拿回定價權，都是強國之道。而通過繼承衰減法，將貴族後裔繼承到的資源半減，更是會讓那些被迫集中起來的權力與財富被不斷分割。

    法列夫的諫言沒有問題，甚至和周培毅的看法非常接近。但隱患在於，想要做到這一切，所有的前提便是第一點，卡斯馬的皇室，必須無比強大，必須不可戰勝，讓所有貴族和反對的聲音不敢發作。

    現在，這皇室，隻有雷婭一人而已。

    所以，哪怕索菲亞有心幫助雷婭，無論是出於責任還是內疚，她們都需時間。少則五年，多則十年、十五年。

    這段時間，無論如何，皇族都離不開一個能夠深入吏治、聯係貴族的中間人，需要一個能總領全局的指揮官。這就是法列夫的保命符。

    “誠懇而切實的諫言，法列夫先生。”索菲亞微笑著，眯著眼睛俯視著法列夫，“您自己也很清楚，對現在的卡斯馬而言，您的能力與您的地位，依然非常重要。在今日的會麵之後，您會回到您的崗位上，繼續做文官的統領，帝國的宰相。”

    “但是，”索菲亞的聲音突然變得冰冷，強大的能量如同神明的偉力，讓被她籠罩的整個覲見堂都降溫，“這並不意味著，我信任您。也不意味著，我信任您背後的雷哥蘭都人。您能活下來，不僅是因為今天您沒有逃避，來到這向我證明了您還有用處。更是因為，現在的我，不選擇與雷哥蘭都開戰。”