朱祁鎮看過陳世清的卷宗，臉色卻顯得有些詫異。

    “你是舉人出身？”

    陳世清恭恭敬敬地答道：“回皇上，臣十八歲中舉，後連接三次春闈不中，便放棄再考，通過選官做了縣丞，後升任知縣，後來又做了知府同知，正統十三年調任永平府做了知府，由於在蔡家溝一桉中辦事不利，降任遷安知縣。”

    對於自己的出身和經曆，倒是完全不避諱。

    十八歲中舉，也算是人中龍鳳了。

    接下來卻是三次春闈不中，對他而言，是個不小的挫折。

    春闈就是會試，三年一次，三次就是九年，試問，人生中有多少個九年，而且，還是風華正茂的九年！

    以舉人身份做官，應該也是無奈之舉，不過，能從縣丞做到知府，也算是此種翹楚了。

    朱祁鎮放下卷宗，問道：“說說你對新政的看法吧。”

    “微臣以為，新政之根本，在於惠民……”

    “別說那些虛的，朕想聽些實在話。”

    陳世清頓了頓，腦子迅速思考，然後說道：“以微臣愚見，新政的根本是為了打破士紳壟斷，百姓們必是拍手稱讚的，因此，最大的困難在於如何解決士紳階層的不滿，自太祖皇帝開國以來，我大明一直是皇帝與士大夫共治天下，士紳階層出了問題，將直接關係到政權是否穩固。”

    朱祁鎮暗暗點頭，這番話算是說到點子上了，而且，很大膽。

    一般人就算看到這一層，也不敢隨便說出來，特別是在自己麵前。

    “你再說說看，如何才消除能士紳階層的不滿？”

    “回皇上，這個……無法實現！”

    “哦？”

    “既然是新政，肯定要大刀闊斧，該砍就要砍，不能總想著一團和氣，讓所有人都滿意，否則的話，又是換湯不換藥，這個新政反而就沒什意義了。”

    “你方才說，如果無法解決消除士紳們的問題，則朝政不穩？”

    “是，不過……”

    陳世清話鋒一轉，說道：“皇上已經在做了，正是兵法中的歸師勿遏，圍師必闕，窮寇勿迫。”

    朱祁鎮笑笑，問道：“怎說？”

    陳世清繼續說道：“對於敵人圍其三麵，闕其一麵，所以示生路也。現如今士紳們視新政為敵，便是皇上的敵人，可又不能真的對待敵人那般都殺了，所以，這是圍三缺一之策，既要堵死士紳們兼並，又要讓士紳通過辦作坊，賺到銀子。”

    “以往士紳們視土地為根本，隻要手有了銀子就囤積土地，近些年來，白銀的價格一直都在貶值，更是加劇了土地兼並的速度……”

    在朝廷正式開海之前，便有大量的私船參與海貿，從那時起，就開始有白銀向境內流入，後來開了海，再加上周邊領土誇張，銀子更是瘋狂湧入。

    幾乎每過一段時間，手頭的銀子就變得不值錢，這個時候，那些手中有大量白銀的士紳，會傾向於瘋狂的購買土地，因為土地是不會貶值的。

    “……所以當務之急，是尋找到一個新的盈利點。而對付土地兼並，就絕對不能留情，得往死去打，堵死他們的兼並之路。與此同時，鼓勵這些手有銀子的人，進行作坊的投資。”

    “所以縣采取了許多的舉措，比如，低價的給予窯廠和作坊的用地，幫助他們改進工藝，總而言之，能幫的盡量去幫。這其中，肯投資作坊的人，大多都是有些資產的人，就如那個叫夏文暉的人一樣。”

    “這夏文暉說白了，也是士紳，卻和以往的士紳大不相同，他們有學識，有見地，容易接納新鮮事物，並善於研究政策，知道朝廷有什需要，因此，他們可以賺到銀子。”

    “臣在這，其實就是讓這些新的士紳階層來做一個榜樣，告訴天下人，這世上除了土地，還有東西有利可圖，等這一批人掙了銀子，那將來，遲早有越來越多人願意參與其中。”

    朱祁鎮突然問道：“朕有一點不明白，你也屬於士紳階層，看待新政，就沒有怨言嗎？”

    陳世清趕忙回道：“臣沒什遠大的抱負，隻不過為任一方，希望為當地的百姓多做些事，至於說到土地、錢財，臣得到的已經夠多了，這玩意生不帶來，死不帶去的，要那多有什用？”

    朱祁鎮現在對此人愈發欣賞，幸好除了蔡家溝這一檔子事，否則，這樣的人才就被埋沒了。

    大明不乏好的官員，可問題是，當一個階層的利益捆綁在一起，如果你不隨波逐流，反而成為被打壓的對象。

    在這種局麵下，越是為百姓著想，不去趨炎附勢的官員，越容易受到排擠，陳世清二十七歲做官，至今已有二十多年，要能力有能力，要成績有成績，卻也隻做到知府，還被貶了，上哪說理去？

    “那好，你再說說對士紳的看法。”

    陳世清點點頭，說道：“大明開國百年來，士紳問題尾大不掉，已經成為一個巨大的隱患。比如說隱戶，如果地主家在鄉間擁有大量土地，他們當然會瞞報人丁，能瞞多少就瞞多少，畢竟這些人力，絕大多數，便成為了他們的奴婢。可新政要求的是清查隱戶，如此一來，這些隱戶和奴婢就獲得了自由之身，新的作坊主便可用較低的價格，雇傭這些人力。倘若這人力還在鄉間的士紳手，那一個作坊上上下下數百號工人，從哪來？”

    “再說這糧食，在以前，糧食都是掌握在某些大戶手，其餘的百姓，雖有些人有土地，可絕大多數人，種出來的糧食不過勉強果腹。因而，這些士紳是很容易湊在一起操控糧價的，糧價的波動若是過大，對於這些士紳作坊主們而言，可不是好事。”

    “除此之外，彼此之間的利益取向已是不同，自然而然，就免不了會有理念之爭了，這一爭，想要停下卻是不容易，最終的結果，隻怕是彼此反目成仇。臣在基層為官，清楚地發現，若是僅憑著縣衙的力量去對付那些士紳，是遠遠不夠的，必須有朝廷的聖旨強壓著。可這樣的高壓，能一直延續嗎？因而，將來遲早還要仰賴走出了鄉間的士紳們，作為幫手。”

    “再者說了，其實經商的官宦和士紳也不是沒有，不過他們大多不進行生產，隻憑借著特權單純進行販賣。可是，如夏文暉這般從事生產的士紳不同，他們的資產是落了地的，需要招募大量的人為之做工，這可以緩解一些流民的問題，生產出來的商品，也會這天下有許多的好處，不敢說有百利而無一害，可至少現在是利大於弊。”

    聽到這，朱祁鎮發自內心地感慨地道：“真沒想到，你竟想得如此深遠，嗯，了不起！”

    陳世清行禮道：“臣在地方實施新政之時，每每感歎，皇上才是真的了不起，臣唯有兢兢業業，恪守本分，方能上無愧君恩，下無愧百姓。”

    朱祁鎮忍不住站起身，喊道：“樊忠，叫曹鼐過來！”

    “是！”

    樊忠在門口答應一聲，不多時，曹鼐便到了。

    “臣曹鼐叩見吾皇萬歲！”

    “曹卿家請起！”

    朱祁鎮衝他擺了擺手，直奔主題：“吏部尚書的人選定了嗎？”