李斯的語氣中帶著驚疑、不可置信、迷茫,甚至還有一絲害怕。
“陳珂啊,你別嚇我。”
“你是不是身體不行了?還是說你有什事情要求我?”
李斯輕咳一聲,盡量以最柔和的語氣看著陳珂說道:“那啥,隻要不是太過分,我肯定幫你。”
“你沒必要這樣的。”
而陳珂則是無奈的坐在李斯的麵前,扶額歎氣:“我說李兄,不至於吧?”
“不就是我主動找點活幹?”
“至於這驚悚?整的是什不可能發生的事情一樣。”
李斯撇了撇嘴,看著陳珂還是有些不敢相信:“至於這驚悚?我說陳珂啊,你是不是對自己沒有一點清晰的認知?”
“你是個什人,你自己心還不清楚?”
“能夠躺著絕對不坐著的人,你現在突然跟我說要幹活?”
“之前你不是千方百計的推脫這些東西?”
“為何如今反倒是自己給自己找事情幹了?”
“難道真的是出去了一趟之後,真的醒悟了?”
陳珂看著一連串說著,嘴上噠噠噠個不停,像是個機關槍一樣的李斯心無奈。
他輕輕的歎了口氣:“陛下的身體是一日不如一日了,我這一年未曾見,今日在見的時候,見到陛下頭頂的已經生了白發。”
陳珂低著頭,神色有些沉默。
“陛下與我說,他想看看這天下之大,看看這天下各地的風光。”
“想看著百越與匈奴歸服。”
“我如何能夠讓陛下帶著遺憾呢?”
陛下身體越來越不好了?
李斯神色有些怪異,但他克製住了自己臉上的神色。
那一抹怪異隻是一閃而過,沒有讓陳珂發覺。
此時李斯的腦子瘋狂的轉動著,繼而臉上強行的擠出了一抹笑容,隻是這笑容看起來有些苦澀。
“原來陛下都與你說了啊?”
他幽幽的歎了口氣:“陛下自從前些日子大病了一場之後,這身子骨就越來越不行了。”
“唉。”
“本來是想瞞著你的,沒想到......”
李斯後麵的話並沒有說完,但恰恰是這種沒說完的態度,讓陳珂的心頭更是縈繞著些許的寂寥。
政哥的身體啊,真的是一個大問題了。
他強行的打起精神,看著李斯笑著說道:“何必擔憂那多呢?我之前見過一套強身健體的拳法,過兩日便交給陛下。”
“陛下雖然被那些所謂的金丹侵蝕了身體,但現如今慢慢的調養,還是可以恢複過來的。”
“為今之計,是讓陛下先別那操勞了。”
說到這,陳珂關心了一下蕭何:“蕭何、曹參、陳平這三個人怎樣了?”
李斯沒有猶豫,對這幾個人的情況還是如數家珍的:“蕭何如今在少府接替你的位置。”
“我覺著他的才能還是不錯的,比起來少府這個位置,其實左丞相的位置更適合他。”
“不過陛下可能對他另有思索吧,至今還沒有任命新的左丞相。”
他緩緩地歎了口氣:“左丞相的位置一直空缺,這其實並不是一件好事,丞相署的政務已經堆積如山了。”
“不過還好,如今曹參還在這丞相署當中,勉強可以幫我處理一些政務。”
“至於陳平......“
李斯的神色中帶著些怪異:“陳平那個小子,現如今已經是勝任了製造署的署長,身份地位與之前倒是不同了。”
“他們這一批人當中,如今也就是他與蕭何兩個人的位置最高。”
陳珂啞然失笑:“其實倒也不是。”
他指了指李斯麵前堆積的政務說道:“按照道理來說,地方的州督地位應當是與朝廷一部門的署長評級的。”
“隻是也不知道李兄是如何安排的?”
李斯將麵前的政務挑挑揀揀,拿起來了一份後放在陳珂的麵前。
“其實我也有注意到你在蓬來洲的一些改革,關於「衙門」和「私宅」的區分,其實我也想在京都中實行。”
“現如今大多數的情況下,「衙門」和「私宅」是密不可分的。”
“這就造成了一種情況,很多人在家中處理政務,人多眼雜,有時候會有意想不到的後果。”
陳珂一邊翻看李斯整理的這份九品官製,一邊漫不經心的說道:“那為何不施行呢?”
“正巧這不是要改革官製了?”
“順便就把這個事情給改了,也好為後來省點事,不至於把所有的事情都堆到以後,那樣子風頭太多了。”
李斯歎氣:“鹹陽城如今並不大,若是想達到那種水準,恐怕是要擴建城池。”
“這對於鹹陽來說,不太容易。”
陳珂微微皺眉,這的確是一個非常嚴峻、非常困難的問題。
鹹陽城的修建不是那容易的,不管是木材還是人力,都是一個巨大的問題。
而且最關鍵的是,現在的鹹陽城不能夠與後世的那種城市一樣。
後世的城市是基本上沒有城牆的,隻是一條條四通八達的道路,那種城市群不是現在能夠建立的。
第一是生產路水平達不到,第二則是一些其他的原因。
所以想要翻建鹹陽城的難度很大。
陳珂陷入了沉默當中,他發現自己好像一直遺漏了一些東西,比如穿越者必定會拿出來的「水泥」。
有了水泥,即便是翻建鹹陽城,難度隻怕也沒有那大了。
不過.....
現在還不是翻修鹹陽城的好時機。
他隻是暫時說道:“你說的擔憂,我也有考慮。”
“我之前看到過一種材料,這種材料修建城池的時候十分方便,造價低廉,但堅硬程度卻是可以媲美最堅硬的石頭。”
“是修建城市最好的材料。”
“不過現在還沒到好的時機,過兩天我去製造署走一趟,先把這東西拿出來再說。”
陳珂指著麵前的文書說道:“李兄,你的這官製之說,我看了,水平非常之高。”
他感慨的說道:“不得不說,這個規劃比我之前隨口所說的要好多了。”
李斯對於未來官製的改革,的確是非常巧妙的。
雖然李斯並不知道後世中比較常用、也是很好用的三省六部製,但他的製度與三省六部製有異曲同工之妙。
或者說,更加貼近陳珂在蓬來洲中的改革。
李斯搖頭係哦啊這:“陳兄啊,別人看不出來,難道你還看不出來?”
“我這個改革的官製中,很多是對你在蓬來洲中改革的拙劣模彷啊。”
李斯的設想與最開始的一些想法區別很大,但巧妙地與後世的一些製度很相似。
比如「正一品」這個位置上,李斯並沒有將丞相、禦史大夫、太尉設置成正一品,反而是設置成了從一品。
正一品反而是相當於一個虛銜,沒有任何的權力。
「徹候」被設置在了這個品階當中。
與此同時,陳珂還看到了一些空白的地方,這大概就是給始皇帝發揮的了。
以後若是有想要尊崇,但又不想要給他實權的人,可以封一個正一品的虛銜,這樣就有了最基本的麵子工程。
在正二品的官職設置中,李斯放入了九卿、以及「總督」。
在從二品的官職設置中,李斯則是放入了「州督」、「州丞」、「州軍都督」、「州通判」、「州禦史大夫」、朝廷各「署長」,如製造署等。
這個設置是比較巧妙地將「州督」的位置與「州丞」放在了同一個級別。
陳珂看到這個設置的時候,眼睛中是帶著笑意的。
這對於地方的行政機構來說,是一個莫大的改革。
等於是直接告訴各地方,州督、郡守、縣令等,從今往後並不是一家獨大的了。
地方的最高行政長官,一下子就從一個,變成了好幾個。
陳珂指著這說道:“李兄,這你是怎想的?”
“當一個地方最高的行政長官變成了四五個,他們之間難道不會起衝突?”
“如果有了衝突,該如何處理呢?”
李斯微微笑著說道:“這的設置,就是較為巧妙的了。”
“在理論上,他們都是從二品,但是實際上,州督則是在實際中更多的擔任了「政宮」的學宮長這一職務。”
“而在我的設想中,所有的州官員都必須是在「政宮」中進行學習。”
“這個時候,州督既是學宮長,又是學生,他的實際權力較為其餘的平級官員是高一點的。”
“如此一來,幾方就可以相互製約了。”
“州督既無法將所有的權力握在一起,隻要其餘的幾個官員都一同反對,他也無法強行的布置任務。”
“但州督的身份又是高過其餘幾個平級官員的,若是逐個來的話,他們也都不是州督的對手。”
“即便發生了最壞的情況,州督是好的,而其餘的幾個官員都是壞的,還有「州軍都督」這個大殺器。”
李斯微微一笑:“州軍都督手握重兵,是陛下最信賴的將軍。”
“他不聽從地方任何人的指揮、領導,獨立於地方的朝廷之外,不摻和在其中。”
“若發生剛剛我說的情況,州督可以像陛下求援,而陛下則是會讓州軍都督出手。”
“屆時,可以橫掃一切。”
李斯說完自己的設想後,陳珂的腦海中突然就浮現出來了一個機構。
軍區。
這不就是相當於軍區嗎?軍區是政府的最後保障?
有點那個味了。
陳珂啞然一笑,李斯雖然並不知道現代的政權結構,但卻通過自己在蓬來洲的一些變法,成功的找到了最關鍵的地方。
他指著另外一個地方說道:“其實,應該在設置一個副州督、兩到三個副州丞。”
陳珂笑的有些古怪:“如此一來,豈不是更妙?”
李斯與陳珂對視一眼,而後撫掌大笑:“哈哈哈哈哈哈,陳兄啊,你我果然是心意相通之人。”
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