嬴政以一種嫌棄的目光看著陳珂：“你小子當初發放身份證的時候，是不是就想到了這一點？”

    陳珂微微搖頭，在嬴政略顯詫異的神色下，澹然自若的說道：“其實不隻是這一點，身份證明的作用還有很多。”

    “可以這說，這幾年內，我所有提出的製度也好，新的發明也好，都沒有這一個製度有用。”

    “身份證明製度現如今還隻是在一定範圍內才能夠使用，但等到未來越來越發展，身份證明、或者說簡約的身份證明是所有人都必須擁有的。”

    “沒有路引或許還能夠在過去的大秦生存，但沒有身份證，在如今的大秦絕對無法生活。”

    嬴政並不覺著陳珂所說的是危言聳聽的話，畢竟他能夠越來越感受到身份證明的作用了。

    因此他也是感慨的說道：“所以，要一代代的更新身份證明？”

    陳珂點頭：“不錯。”

    李斯在這個時候也是插嘴說道：“其實身份證明有一定的時限還有另外一個作用，可以起到普查人口的作用，不必再像往年一樣，需要在某些特定的時候去普查人口了。”

    “出了以人口戶口為證明可以申領土地的製度後，我一度很擔心有人死亡，但卻因為田地的原因不上報、也不發喪。”

    “而如今三年一換的身份證明製度，卻是可以保證那些人即便能夠占有田地，也無法占有太長時間。”

    “最多三年而已。”

    “這三年的時間朝廷還是能夠等的。”

    說到這，李斯的聲音中也是帶著些許的憐憫：“喪失了一個勞動力，對於黔首們來說並不是一件好事。”

    “所以這最多三年的時間，算是給他們的緩衝期吧。”

    “算是一個潛在的規則。”

    陳珂也是笑著說道：“而且這三年的緩衝期其實還有另外一個作用，那就是為了土地，黔首們會找另外一個人去代替這個土地。”

    “比如說生育子女。”

    陳珂笑眯眯的，但聲音中卻是充斥著玩味和惡趣味：“現如今的大秦人口還是太少了。”

    “無論是天山州亦或者是北海州、亦或者是即將攻打下來的百越之地、未來將要打下來的地域地帶也好，都是需要大量人口的。”

    “沒有人口怎辦？隻能夠鼓勵人們生育、”

    “什才是鼓勵人們生育最好的辦法？”

    “不是用苛捐雜稅去逼迫他們，不是以無盡的壓力去逼迫他們，而是要站在他們的立場上為想法，去思考解決問題的辦法。”

    “比如這三年的緩衝期加上新的田地製度。”

    “生育一個人口就能夠得到一塊土地的使用權，這本身就會促使人們生育，因為有實實在在的利益懸掛在前麵。”

    “而三年的緩衝期則是以一種不大的壓力逼迫他們生育子女，畢竟人們未必會因為沒有得到的東西努力，但卻一定會為了不想失去得到的東西而去努力。”

    扶蘇坐在一邊，看著陳珂侃侃而談，臉上帶著無奈的神色。

    他沒有想到隻是一個田地製度和身份證明製度而已，他的老師竟然都能夠想的那遙遠，甚至將這些事情串聯在一起。

    而且最後的目的竟然是這樣子一個很重要，但卻跟這兩個製度看起來毫無關係的事情.......

    就連嬴政和李斯聽了陳珂的話，都覺著有些感慨。

    雖然他們也想到了這一點，但卻依舊是覺著陳珂的思維實在是太可怕了，簡直是走一步看百步。

    李斯甚至感慨的說道：“我說陳珂啊，你這費心思，難道就不怕華發早生？”

    陳珂下意識的摸了摸自己的頭發，笑著說道：“華發早生？那倒不至於。”

    “我並不費心，隻是想到了就去做。”

    他看著嬴政和李斯，頗為有些無辜的說道：“其實我在做某些事情的時候，並沒有把他們聯係在一起，隻是後麵看到的時候突然覺著可以聯係在一起。”

    “都是無心之舉。”

    “你們信我。”

    陳珂的眼神真摯而又誠懇，但嬴政和李斯都是一臉的不相信，一副別說謊言騙人了的眼神。

    看到這副清醒，陳珂無奈的扭過頭看向站在一邊的扶蘇。

    而扶蘇也是鬆了鬆肩膀，表示無奈。

    陳珂撇了撇嘴，說道：“陛下，咱們還是繼續說新幣的政策吧。”

    “臣覺著，兌換黃金的人應當不會很多，因為黃金本就是一種貴重金屬，即便是咱們不允許這個東西流通，但隻要兌換點的存在，私底下黃金也依舊是會流通的。”

    “除非我們現在就開放金幣的流通。”

    “但金幣的流通會無形的使黃金從朝廷的手中流出，此等貴重金屬、且不易變形的東西，臣覺著還是應當掌控在朝廷的手中。”

    李斯微微眯著眼，而後思索著說道：“所以，錢幣計劃的最終歸屬，應當是一種本身沒有價值，需要朝廷賦予價值，以朝廷本身的威望作為擔保，時時刻刻都要審查的東西？”

    說到這，李斯、嬴政、扶蘇三人對視一眼，同時說道：“紙！”

    陳珂看著三人，神色中其實也帶著些驚訝。

    或許紙幣對於日後的人們來說很熟悉，甚至對於唐宋時期的人來說也不是不能夠實現的事情，但如今是大秦，是距離唐宋都有近千年的大秦......

    陳珂心有些感慨，果然不能小瞧古人。

    其實古人隻是差了一點靈光，有了這一抹靈光，自己肯定是玩不過這些古人的。

    當即點了點頭說道：“不錯。”

    “紙幣是以朝廷的威望和可信力作為擔保，並且要能夠保證一件事情，那就是紙幣能夠大量的兌換白銀，不能夠出現紙幣兌換白銀，卻無法兌換的情況。”

    “這是初期。”

    陳珂冷笑一聲：“初期的時候，一定會有富商大賈囤積一些紙幣，想要讓紙幣貶值，而後大量收購紙幣，然後再次兌換，之後形成惡性循環，使得大秦的紙幣破產。”

    “所以我們要在現在這個階段，囤積大量的白銀，並且收購他們手的大量黃金。”

    “這樣一來，他們手即便是有少量的白銀、黃金，也不足為慮了。”

    陳珂輕聲說道：“等到過了初期，尋幾個錯處，把那些已經肥了的豬給宰了就是了。”

    “自古以來，發財最快的途徑，難道不就是抄家滅門？”

    這說著，嬴政有些無奈了：“我說陳珂，你這小子滿腦子都是想的什？”

    他有些好奇：“我怎覺著，你有些敵視富商大賈？”