遠在南洋的朱靖垣，收到通政司發來的會議紀要之後，也是稍微有點意外。

    主要是，設立幾個高級負責人，分管所有中央衙署事務，這種規劃有點似曾相識。

    朱靖垣就順著這個思路思考，就發現了另外一套管理邏輯。

    目前大明統治的疆域雖然是前所未有的，但是目前管理的人口數量畢竟也才不到八億。

    相比後世的那個人口大國仍然有一定的距離。

    如果在這個角度考慮的話，後世的經驗仍然可以比較直觀的借鑒。

    就比如說大明朝廷的官員們提出來的這個想法，這個可以說是殊途同歸的規劃。

    至於是讓大學士去分管，還是設立專職的官員，朱靖垣的傾向是設立專職官員。

    至於丞相什的，要是有十二個丞相，那這丞相也不是傳統意義上的丞相了。

    實際上反而更接近仁武改製之前的六部九卿的意思。

    六部尚書、都禦史、大理寺卿、通政使，是約定俗成的大明九卿。

    他們其實並不能完全當做現代某個部門的某個職務。

    六部九卿的職務都是可能會互相調換的，他們在參與討論決定重大問題的時候，也並不會完全局限於本身的職務限製。

    他們其實都是皇帝之下的帝國最高決策團體的成員。

    現在設立主官官員分管各部和大域的製度，可以同時將這個團體重新建立起來。

    與此同時，十二個大域隻是自己當初的舉例式的說明，具體的數量也未必要定為十二個。

    整個天南總人口不到一千萬，完全沒必要設置一個大域，一個省的編製就足夠了。

    可以讓南洋大域代管天南，或者幹脆讓中央朝廷直轄。

    同樣情況的還有墨洲西域，可以交給大食域甚至殷洲的大域管轄，或者中央直轄。

    殷洲東北和殷洲中域也可以合並，大食域可以改為大秦域，波斯、安西等地交給天竺域。

    這樣就形成了九個大域，分管的九個官員的職位名稱，可以用最傳統周代九卿官名。

    宗伯、塚宰、司馬、司徒、司空、司寇、少師、少傅、少保。

    大明官員日常習慣用大宗伯稱呼禮部尚書、大塚宰稱呼吏部尚書，這是仁武改製之前留下來的傳統習慣。

    但是中央衙署數量早就已經有增加到三十多個了，三十多個尚書之中有六個占著這些傳統尊稱本來就不合適。

    不如現在直接拿出來給決策團的成員使用。

    至於品級，朱靖垣覺得用正一品或者從一品都可以。

    用從一品的話，就直接以九卿稱呼，正一品留出來當虛懸在上的榮譽加銜。

    關鍵是，與現有的尚書就差一級，可以讓現有尚書直接晉升，不算越級提拔。

    同時還能在幹滿一任之後，“升授”到更高的正一品，再幹一任然後退休。

    可以與現有的官僚體係無縫轉換升級。

    如果不考慮這種方便的話，也可以直接用正一品，將他們的身份地位與尚書們拉開。

    同時把少師、少傅、少保替換成太師、太傅、太保的三公稱呼。

    仁武改製之後，大明官員已經有了退休製度，朝廷不會讓這些官員幹到七老八十了。

    皇帝就算是看中某個官員，也不會越級提拔對方了，隻是讓對方任期屆滿之後，直接晉升到更重要的位置上去。

    在這樣的環境下，文官們需要從畢業就馬上進入官場，還要在任職期間要基本不犯錯，晉升周期基本不停頓，才能在五十歲左右到達尚書級。

    從正二品的尚書，晉升到正一品的決策團九卿，仍然需要三年或者六年。

    如果這些官員仍然在六十歲退休，那他們最多也就能任職六到八年，正常情況下估計都不會超過五年，除非皇帝專門要求其在六十歲之後再次留任。

    所以大明現在的製度，就已經限定了不會出現封無可封，升無可升的特殊情況了。

    就算是某個官員有大功勞，需要特別的封賞，也可以動用爵位。

    所以朱靖垣覺得可以直接把正一品放出來。

    既然有了上麵的九長老，那下麵大域的主管品級設為正二品，與尚書平級就完全沒問題了。

    他們本來就應該是平級的官員。

    他們的主官都是上麵的決策團九卿。

    關於下麵大域的官僚設置，朱靖垣基本沒有什想法，朝廷的老先生們的安排，是讓自己挑不出什毛病的。

    左右都護其實是將常規行政事務，與財務、稅收、交通、倉儲等事務分開了。

    都護都完全沒有軍權，都是純粹的政務官。

    這種製衡手段理所當然，隻是在朱靖垣看來已經有點過於謹慎了。

    再加上現在的大明已經是工業國家了，這個世界已經進入第二次工業革命了。

    現在早就不是找一群鐵匠，打一批刀槍棍棒，再控製一批農田種出糧食，就能拉起一支隊伍單幹的時候了。

    正規軍事作戰對後勤的需求已經超過了一個臨界點。

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    地方上的軍政官員，已經沒有能力帶著自己的轄區和部隊脫離帝國的工業後勤體係，沒有辦法獨立出去作戰，更不用說以地方對抗整個帝國了。

    海軍的一支艦隊獨立出去，就有可能足夠對抗一個泰西中等國家的艦隊。

    但是脫離了大明的體係，他的艦隊燒完油就跑不動了，炮彈打完就沒地方補給，炮管壽命用完了沒地方更換，例行檢修保養不做，不用幾年就得報廢。

    不過謹慎總是好的，設了九卿分管的話，正好也能管得過來。

    於是朱靖垣最終給父親的回複很簡單，就把九卿決策團的設想寫了下來。

    其他的就直接說“我覺得可行。”

    朱靖垣的回複是在傍晚發到大明京師的，朱簡炎在陪父親吃晚飯的時候收到了匯報。

    朱簡炎馬上拿過回複看了一遍，然後把電報紙遞給了頗為好奇的父親。

    朱仲梁也放下了快子，拿過電報紙來看了一眼，若有所思的說：

    “這個……九卿的安排，這算是複古嗎？”

    朱簡炎笑著說：

    “這明顯是舊瓶裝新酒啊，如果要複古的話，應該重回六部九卿的時代。

    “在六部下麵設立多個衙署，將現在各個部門變成六部的下屬。”

    朱仲梁想了想說：

    “你的意思是，回到六部，但是在尚書、侍郎和清吏司之間，加上一級機構？

    “這樣似乎也不是不行，隻不過升官容易降級難，還是在上麵加更加的方便。

    “靖垣這小子就喜歡做好人，

    “地方的布政使上麵加上一級大域，增加了幾十個正二品的實缺。

    “中央朝廷把正一品的三公九卿放出來使用，把一品官位從榮譽加銜變成實際職務。

    “以後能夠就任這些官職，以及有機會任職的官員，又都該都念著他的好了。”

    朱簡炎聽到這話就馬上說：

    “這決定肯定是我來做，我來宣布，好處怎能全給他？”

    一直以來發愁的問題，現在有了基本確定的解決方案，朱簡炎的心情也放鬆下來了。

    朱仲梁嗤笑一聲：