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朱由檢對新大明政治體係的改動,是參考了後世經驗的。
這個七人常務團,就負責日常運轉。
維穩的事,軍方專職負責;民生政策的事,文臣專職負責;外交關係的事,涉外部門專職負責。
皇帝隻需要整合各方意見,拿個總就好。
這樣一來,就避免了任何一方總領國政,架空皇帝的事再次發生。
也避免了昏君對國家的損害。
為了避免常務尾大不掉,朱由檢規定常務團,每五年一輪換,最多可以兼任兩屆。
同時,將政、軍、外,的職權範圍,做出了嚴格的限定。
三方之間,誰也不能插手不屬於自己職責內的事情!
但是,這一來,日常處理國家大事是足夠了,卻不能應對大型天災、戰爭等場景時的多變化態勢。
於是,朱由檢做出了補充:
若遇戰時、民變、大型天災等,則需要自各大軍區、各省警備司、六部、九寺、宗人府、大學,征召由399人組成的共議團,常住皇宮山腳的國家會議中心,隨時群策群力。
這一點,參考的就是後世的全代會。
如果國家遭遇叛亂、入侵,導致一省以上淪喪,則自動擴大規模,從全社會各行各業,征召999人組成的共議團。
征召的比例,按照軍30%、警20%、政20%、宗10%、學10%、商5%、工農5%。
也就是說,一旦遇上國戰級別的動蕩,全社會都會參與進來!
為了保證皇帝的權利,以及大臣養寇自重——
朱由檢更是做出了嚴格規定:
隻要是國家遭遇外地入侵,不管是軍方也好,還是警察督察也好,亦或是政界也罷,皇帝自動擁有除了投降外的最高決策權力。
就這一條規定,大明的皇權,就足以得到了保證。
當然,這是緊急狀態。
在日常辦公的時候,朱由檢延續了明朝以前的票擬製度。
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