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    隨著幕府再穩定，曹昂便將改革幕府官製提上了行程。

    之前的驃騎將軍幕府雖然行使著中樞機關的權利，但本質上他還一個幕僚班子，所有工作為曹昂務為核心。

    但並不願意。

    一個穩定的統治集團，不開高效的政。而一個高效的政府，先就要有一套格的運轉機製。

    而曹昂之的幕僚屬官機，已經遠遠無法滿足徐州的發展，所以曹昂不得不對幕府官製進行改革。

    針對幕府的革，曹昂首先便將文、武分開。

    新的幕府職能於後世的政務院，曹昂為了方便自己四處征伐，必然將要大部分行政權都交給幕府，若是府再插手軍權，曹昂是要睡不安穩了。

    新的幕府合並了、右長，以班英為長史，總領將軍府事。長史之下仍是兩名從事中郎，由童恢和李曆擔任，參軍府事，為長史副手。

    之後是主簿氏儀，參將軍事，相當於幕府的秘書長。

    再往下便是將十曹改為三署九曹四司十六個部門。

    三署分別是外署、土地署和防疫署。土地署關乎著徐州的心命，自不必；外交署擔負著外、管理藩屬和上貢的任，平節或沒什事務，可合縱連橫、朝秦暮楚的漢末，卻是頭等大事；至防疫署，專管賑災、防疫事，怕是整個國曆史上，沒有比現在更需要防疫賑災的，單是傷寒這一種疾病，不調動整個國家的力量，就不可能抵禦。

    九曹則是對之十三曹的調整和細化。

    吏曹掌官吏選官、任免、升降、勳封等務；計曹掌財政、度支、幣製、公庫、俸餉、倉儲等事務；禮曹掌五禮之儀製、教、宗廟等事務；民曹掌疆、戶籍、生、農業等事；文曹掌學校、貢舉、考、文化、科技、輿情、書籍審查等事務；刑曹掌刑罰政令、審核刑名和複核等事；工曹掌土木水利工程及百工、山澤、采礦、官府手業之政令等事務；商曹掌通商、市場、市舶、鹽鐵、茶馬、糖酒、輸、平準等事務；掌交通、水利、道、道、運輸、驛傳、船政等事務。

    九曹事務有重，基本上涵蓋了政府的職能。

    至於四司，則是對九曹的補充了。

    四司分別是審獄、馬政、作、內府，分管刑獄案審理、官畜牧、營建官方手業，算是具體執行部門。

    看到曹昂調整後的幕府，眾人皆有些倒涼氣，按照曹昂這個安排，大家可以原地組成新的朝。

    當然沒有人會對此進行質，這次改革，得利的不僅僅是曹昂，還有底下眾人。反對之人，反對的不僅僅是曹昂，而是整個昂集團，眾人自是慎重了。

    三署九曹四司十六個部門中，曹昂最重視的其實是外交署、土地計曹，這三個部門分別管外交、土錢，這整個曹昂集團發展的命脈。

    外交署由張紘擔任事，土地署由劉擔任從事，計曹則由曹昂的心腹大管王岩擔任從。為了突出三人的位，曹昂又給三人加了同參將軍府。

    張紘、劉馥、王岩三人，再加上班英、童恢、李曆、氏儀七個人便是幕府的核心成員。

    這七個人中，班英是關中人，童恢、張紘是徐州人，李曆是冀州人，劉馥、王是豫州人，氏儀是青州人。

    曹昂幾乎雨露均沾，盡可能地團結了更多勢力。

    若昂身邊，實在沒有適的兗州人和人，肯定也會將其包括在內的。