其實如今的大漢，政治格局，還是在延續東漢的那一套，稍微有所不同的地方，大概是如今的中央朝堂牢牢的掌握著軍權，借助軍權，壓製住了內部矛盾而已。

    這樣的政治格局，在朝廷還能掌握住兵權的情況下，當然可以勉力維持下去，如果再有幾代還算過得去的君主當政，或者朝堂內部還有諸如諸葛亮，張溪，徐庶，龐統這樣的賢明之士來維持政局的話，那維係個百來年也許還有可能。

    但再長久下去，隨著世家欲望的不斷成長，隨著土地兼並的越演越烈，最終，還是會回到軍閥混戰的局麵中去的。

    諸葛亮是這個時代認知最清醒的人，他知道東漢前期是什樣，東漢中期又是什樣，到了東漢末年又會變成什樣。

    諸葛亮也是一個聰明人，他也知道，世間不存在萬年的王朝，他如今都已經六十多了，自己都不知道還能活幾年，他死後，大漢會走向何方，其實並不在他的責任範圍內。

    但可惜，諸葛亮是個重感情的人，他依然還記得當年先帝是怎三顧茅廬把他請出山，也記得在入仕後，先帝是怎給與他最高規格的信任和權柄的。

    因此，諸葛亮還是希望，能夠盡可能的把事情做到最好.哪怕不能讓大漢延續萬年，至少也得讓大漢不至於走上東漢的老路。

    這，是諸葛亮現在最後的一個牽掛了。

    隻是，要做到這一點，並不容易。

    就像諸葛亮在很早以前，跟張溪說過的那樣，不管是科舉製，還是印刷術推廣，都不是一朝一夕的事情，可能是需要幾十年，甚至是幾代人去做的事情現如今，諸葛亮想要改變政治格局，削弱世家力量，同樣也是這樣，沒有幾代人的努力，恐怕會出大事兒。

    再加上北伐的過程中，大漢從益州崛起，到現在的橫掃天下大半，中間也少不了有世家大族的支持和出力。

    尤其是在兗州之戰和河東之戰這兩場戰役，諸葛亮深刻體會到了，在這個時代，如果世家站在你這邊的話，平定天下，到底能輕鬆多少。

    世家大族，已經是這個時代繞不過去的坎了.隻能限製，卻無法根除。

    所以，你讓諸葛亮在如今的政治格局下，尋求更加出色的政治體係，來保證大漢能走的更加長遠諸葛亮是真的有心而無力。

    因此，諸葛亮在荊州呆了足足三個月，跟張溪也談了足足三個月。

    期間，諸葛亮和張溪也商議過，是否有更加合適的改良方式，也就是在現有的政治格局和政治體係的基礎上，盡可能的修修補補但，都沒有更好的辦法。

    至於變法這個諸葛亮和張溪還真的都沒有想過。

    一來，兩個人都不是那種衝動做事的個性，兩人都生性謹慎，做事不會瞻前不顧後，都喜歡謀定而後動。

    變法這種變數太大的做法，從來都不是兩人的第一選擇。

    二來嘛.兩人的年紀都不小了。

    人要是一上了年紀啊，經曆的事情多了，難免的會對一些改變有些顧慮。

    是的，顧慮，不是抵觸。

    經曆的事情多了，好處是經驗豐富，對既有事務的發生和變化充滿了應對經驗，知道自己應該怎做才是最好的。

    可一旦變法，就意味著要推翻已有的秩序，去尋求建立另一種秩序.可誰能知道，這個新秩序對朝廷，對百姓，到底是好是壞？！

    在前途無法預估的情況下，年紀大的人，往往就會變成“保守派”。

    再加上所謂的變法派，也不見得都是做事周全的人，有些變法根本就是急於求成而不顧造成的影響，這就更加讓保守派看不過眼去了。

    這，也是曆來變法，為什會有變法派和保守派爭鬥的原因.一開始也許大家都是為了國家好，對改革變法的爭議，不過是在不止應該邁多大的問題。

    但時間久了，很多事情的味道就變了，激進派變得越來越激進，保守派變得越來越保守，最後.引發黨爭。

    諸葛亮不可能真的後知五百年，但是，張溪知道王安石變法和熙寧黨爭的由來。

    因此，兩個人商議了足足三個月，最後還是決定，如今的局勢和政治格局下，恐怕不太適合進行變法，隻能進行改良.縫縫補補再三年吧！！！

    因此，當延熙十六年秋，諸葛亮離開荊州，返回長安後，立刻上奏天子，為張溪久鎮荊州，退敵犯境請功。

    而天子劉禪在九月下詔，升張溪為大漢大將軍，假節。

    世人都知道，劉禪為了紀念自己的二叔和三叔，大將軍和車騎將軍這兩個位置一直到現在都是空置的.現在劉禪任命張溪為大將軍，可見劉禪對張溪的信任和期許。

    而緊接著，天子劉禪又在十月，下了一道足以震動大漢朝堂的詔令——明確各州政出刺史，武由將軍。

    也就是說，大漢的各州，會形成文武分治的局麵。

    詔令上說的是比較簡單，但是吧，實際落實起來，有太多的事情需要協調了。

    比如說，從屬於州行政體係下的督郵職位，是否還要繼續保留他監督郡兵軍紀，核查軍功的職能？！

    畢竟，這一項隻能，跟軍隊體係中的軍司馬的功能重疊了。

    又比如說，刺史是否要有製約郡兵的權利，如果任由武將治理軍隊，是否會造成擁兵自重等等。

    這些事情，雖然在荊州的時候，諸葛亮已經跟張溪商議了一個大概，但在回到長安後，諸葛亮也需要跟朝臣們商議，做出細節修改後，再明令地方執行。