種花家中央是六部，在地方上的行政體製分為兩級，州和縣。同時在地方上的治安，設提刑司，這樣職責是十分明確的。

    對於地方上的盜賊，提刑司進行了區分，分為普通的盜賊和殺人的盜賊兩種。根據兩種類型的不同，在緝拿方麵擁有不同的力度，使案件能夠有針對性地解決。

    除了日常的治安之外，提刑司還需要打擊各種各樣的走私活動，甚至是鎮壓農民起義。

    在地方上除了提刑司在進行治安之外，還會有情報科等管理機構來對百姓進行安撫，往往都是由退伍軍人擔任，並不是地方上的特設機構。

    一般地方上遭受災害或者是邊境用兵的時候，都會派遣使者來安撫百姓。這也是減輕地方矛盾的一種方式，能保證即使有農民起義，也不會大規模的反朝廷。

    種花家的地方長官除了軍隊，掌握了一切，包括了治安。縣級的長官能夠穩定好社會秩序，同時還維護社會治安。

    對於盜賊等犯罪進行打擊，如果失職則會受到嚴厲的懲罰。縣級官員的治安任務就是打擊犯罪和審查刑獄案件。

    同時為了能夠有效地監督，地方上實行的是負責製。為了防止官吏在審判的時候舞弊，長官實行了連坐製度。

    在地方上的治安，除了打擊犯罪之外，還會運用教化。地方官員教化的形式是多種多樣的，這些教化在社會治安方麵，發揮著重要的作用。

    同時地方官員，還會利用組織力量進行教化。比如說當地的白蓮教長老。白蓮教更能明白民間的疾苦，通過他們的威望更好的進行教化宣傳。

    官員對於犯罪的研究很透徹，從根源上來進行教化，從而預防犯罪。教化後，收到的是積極的社會效果。

    種花家不是以打擊犯罪為主，是預防犯罪為主。通過政治、經濟等多種渠道對於治安進行管理，使得治安管理出現了新特點。

    城門是治安的重要檢查區，這也是治安管理的一個重要環節。對於城門口的治安，采取了很多方法。審查行人的證件，對物品進行檢查，這是審查有無盜賊和奸細。

    其次就是晚上的時候，關閉城門實行宵禁，保證城市的安全。戰爭頻繁時，這種審查會更加的嚴格，關卡之間有明確的規定，行人不得通行。隻有軍事上的緊急公務，關口才能夠通行。

    隨著商品經濟的快速發展，民間的服務行業逐漸地興起。無論是城市，還是鄉村都有旅店的存在。但是黑店並不少見，不少的黑店都是謀財害命。

    這種刑事案件時有發生，不少的強盜都要流竄各地。以旅館作為流竄歇息和尋找作案的目標，還會和店主共同謀財害命。

    由於酒店不斷發生犯罪活動，地方政府為了能夠強化治安開始加強預防和打擊犯罪。加強了酒店管理，不僅在店麵張貼法令，還會在酒店附近加強巡邏。

    西部城，十字坡！

    一酒店門前窗檻邊，坐著一個婦人，露出綠紗衫兒來，頭上黃烘烘的插著一頭釵環，鬢邊插著些花。

    下麵係一條鮮紅生絹裙，搽一臉胭脂鉛粉，敞開胸脯，露出桃紅紗主腰，上麵一色金鈕。

    眉橫殺氣，眼露凶光。臉上厚鋪著一層膩粉，遮掩頑皮，紅衫照映夜叉精。

    夜叉精孫二，與丈夫張大在大樹十字坡下開黑店。丈夫張大是挑著人肉饅頭外出售賣，而麻翻、宰殺過往客人，製作人肉食品的血腥工作則由她在家承擔。而且她幹得得心應手，足見她的歹毒。