宋石也考慮到這個問題了，一時也感覺難辦。

    種族問題的複雜程度，就是會在各個方麵產生兩難困境。比如這件事，到底能不能允許蠻人承建工程？

    不讓蠻人修路，那宋石一直宣稱的平等雲雲，就是句屁話。連擇業自由、同工同酬都做不到，還說什平等？等蠻人回過味來，可能宋石之前的工作全部付之東流。

    可允許蠻人修路的話，按照工程的承建規則，蠻人隻要工作效率比人類高，收入就一定會比人類高。人類方一定會產生怨氣。

    也許，可以通過宋石再成立一家施工企業，解決問題？這家企業隻招收蠻人，然後發給蠻人和人類持平的工資。

    但這種解決方式，又會帶來新的問題。

    宋石原本的目地，是想促進民間經濟活力的，這才把路網工程分割承包出去，給人們賺這筆錢。政府再成立一個高效率的國企，進入這個市場，必然會積壓其他人獲得的利益。偏離宋石最開始的想法。

    總之，不管怎選，全tm的有問題！

    宋石皺著眉，思考其中的利弊。

    良久，他有了個大概的設想，於是問道：“申請修路的蠻人，有多少人？”

    史蒂芬森道：“有二十多個，都是年輕男性。”

    宋石又問：“他們可靠嗎？我們剛剛滅了自治城的一支軍團，會不會有人想混進來，偷偷搞事？”

    史蒂芬森道：“應該不會。他們以前都是自治城中的苦工，位於自治城的社會底層。他們的想法和自治城的軍人、祭祀不一樣，滿腦子就是多賺點錢，過得好一點而已。這點我能保證。”

    “那就讓他們這二十人試試看吧。先做個試點，要是各方麵的效果不好，我們再想別的辦法處理他們。”宋石道。

    史蒂芬森答應了。既然有領導做出了決定，他就不怕接下來可能產生的不良後果了。

    宋石想得更多一些。

    根據宋石掌握的信息，瑞文郡周邊幾個地區，總共有一千蠻人。兩百公外的蠻人自治城，據說更是居住著兩萬多蠻人。

    新政府是把他們看成潛在的勞動力，吸納進來？還是當成是動亂之源，拒之門外？

    宋石打算通過這次的試驗，根據結果，決定今後采用何種策略，如何對待領地外的蠻人。

    第一批蠻人隻有二十多個，就算效率再高，也衝擊不了多少人類方的利益。

    宋石不會去壓製蠻人的工作，但他會幫助人類方的施工隊，想辦法做工作，把人類方的效率提高到和蠻人持平的程度。以降低人類對蠻人的反感。

    如果成功，最為受益的肯定是整個路網工程。所有施工隊伍的效率都得到提升，路網就能更快地建成了。

    而且瑞文郡周圍的兩萬多蠻人，也將被宋石視為潛在的人力資源，隻要他們願意前來，那政府就歡迎。

    ……

    史蒂芬森得到了宋石的許可後，很快就幫助外來蠻人們，組建起了一支完全由蠻人構成施工隊伍。