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    陸秀夫仍在看著手中的一疊文稿，他看得是那仔細，以至於趙樵抿了抿自己的嘴唇，將嘴邊上的話咽到肚子。

    陸秀夫此時正看的文稿，其實有個名目，即“官製格目”。它在唐代又被稱為《六典》，是唐玄宗命人所著，麵的主要內容，是朝廷官職和官製的設置。

    這個“官製格目”就是趙樵和他的吏部一直在忙的事之一，因為它涉及到朝廷官職、官製的最終確定。

    當初行朝在瓊州時，由於某人的緣故，曾於景炎五年推行過“改製”。但這個改製，是模仿漢製，還不如更多地借鑒了隋製。因為隻有隋朝，才是曆史上既采用了“郡縣製”、又使用了“三省六部製”的朝代。唐和唐以後、包括大宋的官製，都是在隋製基礎上改變的。

    行朝當時的做法，實際上也就是在朝廷地方結構的“路、州、縣”三級中，簡單地舍棄了“路”這一級。

    並且雖然開始時有人對此反對，可隨著行朝不斷地擴張、地盤的擴大，反對的聲音很快就銷聲匿跡，因為官員的缺口這時已經暴露出來。

    漢製的確最簡單，可西漢哀帝年間，下的官吏仍有一十三萬二百八十五人。假如這時候還采用路、州、縣三級製，行朝原有的官員根本就不符所需。

    事實上，無論是在朝廷、還是在各郡縣，後來好多官員所做的事，已經等同於身兼數職。

    所以，這個所謂的“改製”之後也就被所有的人認可，事情似乎到此為止。

    但至少陸秀夫和文祥兩人都知道，當初的改製僅僅是一個開始，並不是結束。因為某人其實沒有停止這件事，隻是暫時轉變了方向而已。

    朝廷有文武，官職、官製自然分為兩大塊：文職和武職。

    因此在他們兩人私下的探討中，兵部之後的一係列變動，固然可以視作是朝廷在強化軍事，可換個角度來看，它同樣在這過程中理清了朝廷的“武職”。這就明，某人對此事的打算，仍然是在“文武分治”的大原則下，先武後文。

    陸秀夫、文祥當然都知道這樣一個事實，大宋過去從官職、到官製都很混亂，早在真宗、仁宗年間，朝廷就有改革的呼聲。神宗元豐改製期間，也曾依據《唐六典》梳理過一次，所謂的“三司”就是在那時候重歸於戶部。可隨後朝廷的官製又開始變得混亂，冗官越來越多，尤其是南渡之後。

    盡管很多人不是不知道這點，並且也有人曾經在朝廷中提出過相關的建議，但終因牽涉麵太大，最後全不了了之。

    他們兩人在探討時同樣都認為：如要改變朝廷過去的狀況，眼下的確是最佳時機，因為行朝的整個框架等於是在重建。

    宋瑞是在景炎十四年離開的朝廷，去經略西南。不過就在他走之前，某人已經開始露出了一些此事的端倪：戶部遭到了他的拆分，變成了財部和民部。

    而陸秀夫隨後更清楚的是：這個改製，在景炎十九年的下半年之前會定下來。

    不提他“好學生”下發的旨意，就是他這個當老師的也知道，那時候太學的第一批學子就會畢業，他們中的絕大部分人，不是進入朝廷，就是會被派往各地。如果想再改製，隻能在此之前，不能在那之後，否則會變得越來越麻煩。

    其實在擅長朝政的陸秀夫眼，恢複大宋應有的官製原本也並不複雜。因為曆朝曆代的官職、官製，無論是采用秦漢之製，還是使用自隋朝開始的“三省六部”製，其主體框架上，都遵循了一個非常簡單的原則：“上下相應”。

    比如秦製，朝廷是三公九卿，“郡”相應的則是郡守、郡尉和監郡禦史。郡守之下，則是郡丞和一些佐吏。

    “縣”基本上和“郡”一樣，有縣令和縣尉，隻是沒有“監禦史”。在“縣”的下麵，開始時是十為一亭，設有亭長；十亭為一鄉，鄉有三老、嗇夫、遊徼等人。其中三老掌教化；嗇夫管訴訟、征收賦稅；遊徼巡查治安防範賊盜。

    漢初的丞相蕭何，之前就是縣的一個吏；而劉邦的亭長，實際上是秦製中最的一個官。秦代所謂的“”，也就相當於後世的村長。

    漢承秦製，卻廢掉了秦製中的“監郡禦史”，改為由朝廷不定期派出巡視各地的“刺史”，這個“刺史”在漢末，就變成了“州牧”。

    所以，某人讓禦史台在各郡設立禦史院，在陸秀夫看來，也就是恢複了秦製中的監郡禦史。

    到了隋朝，施行了“三省六部”製後，作為對“六部之製”一種對應，原則上就變成了“郡、縣有六曹，”或者“郡有六曹，縣有六案。”

    當然，由於各地的情況不同，無論郡、還是縣，編製上多少會有一定的伸縮。也就是在有些郡和縣，某些“曹”或“案”未必會設。