每個城市來進行劃分功能分區，各自功能，每個功能分區都是有人生活活動甚至居住，每個功能分區也是麻雀雖小五髒俱全，功能分區指運用係統觀點按城市總體規劃具體布置時，盡可能結合地形地貌特征合理分區突出其特點。在各綜合區內，要使土地得到充分利用，必須合理布置各類工業，並強調就地平衡，主要是居住地點與工業的平衡，商業、服務設施的平衡、市政設施要配套(包括環境保護、區域綠化、美化、淨化、交通、圖書娛樂、菜場、托幼及其他福利、醫療衛生、旅店旅遊等)，使整個城市在統一中分隔，在隔離中求得統一，以適應現代化日趨綜合一體化的趨勢，成為統一而不臃腫，分散而不零亂，彼此隔離而又互相聯係的有機整體。解決功能分區內的各個方麵的問題來服務城市，功能分區內也會有人員生命健康和生死立足和生活造夢問題，具體存在什問題，問題在哪發生，怎設置解決由誰來擔當解決，每個問題不符合長遠美好的壞的，怎矯正，為何要矯正得有事實邏輯來說服矯正負責，任何每個問題歸屬哪個方麵專業領域的問題，有辦法和實際措施解決，在某個地點辦公，怎在形勢來布置辦公地點，根據自身在城市內存在的問題麵臨的問題承擔的責任，來進行布置有利於問題解決，成功解決甚至長久穩定解決，各種事情，各種專業領域的問題，觀察實際情況，已有情況，人口流動或生產等等情況來進行布局安排，安排工作地點給予解決各方麵問題，和根據情況問題來進行空間布局，安置各個辦公地點，和城市長遠發展需要來進行整改，和具體人民生活造夢創新創造需要辦公地點，各個人員自己決策參與幹事獲利又貢獻地方到城市發展，所以就是這樣的城市規劃和布局來建設，分攤由各類人才來擔當解決人民健康存活和造夢問題和自然問題